Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № 5-347/2025

Решение по административному делу

Дело № 5 -347/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Барнаул 17 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края Ким Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.14.26 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 15 августа 2025 года в 12 час. 15 мин. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение пп. «е» п.4, пп. «а,б» п.5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 №980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" осуществлял деятельность по приему лома без лицензии, документов о проверке и без инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки на взрывоопасность, книгу учета приемосдаточных актов. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Мировой судья полагает, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно ст. 14.26 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Положениями статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 года N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" в связи с участившимися случаями хищения цветных и черных металлов на объектах важнейших отраслей экономики, что ставит под угрозу нормальное их функционирование, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности. Юридические лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей граждане могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов, в случае если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Законом N 89-ФЗ, либо если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом.

Согласно положениям п. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 4 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 №980 установлены Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (далее - Правила). В соответствии с п. 2 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ N 980 от 28.05.2022, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации; осуществление приема лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должно быть обеспечено наличием на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 (п.4), на объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контрольных (надзорных) органов следующая документация: а) инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; б) инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; в) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; г) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица (п.5), Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника, сообщением, протоколом осмотра помещений, территорий, диском с видеозаписью. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, доказана, и квалифицирует его действия по ст. 14.26 КоАП РФ как нарушение правил обращения с ломом черных металлов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства. (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222 301 001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, отделение Барнаул Банка России //УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул БИК 010173001, код ОКТМО 01701000,

КБК 838 116 011 430 100 101 40, УИН 041 244 292 504 370 202 500 1588. Копию квитанции об оплате штрафа представить на судебный участок. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, копию и подлинник квитанции об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края. Постановлениеможет быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Барнаула через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ю.В. Ким