Постановление № 5-33/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-33/2020

Дело № 5-33/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 15 апреля 2020 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего в должности – дорожный мастер ООО "Рыльское дорожное ремонтно-строительное управление",

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь ответственным за выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на участке а/д Хомутовка-Рыльск-Глушково-граница с Украиной, км. 49-58 в Рыльском районе, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонта участка автомобильной дороги, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 занимает должность дорожного мастера ООО «Рыльское ДРСУ» и согласно приказа № от <дата>, является ответственным за выполнение работ по содержанию (текущий ремонт) на участке а/д Хомутовка-Рыльск-Глушково-граница с Украиной, км. 49-58 в Рыльском районе с <дата>.

18.02.2020 в 18 часов 40 минут на участке с 49 по 58 км. автодороги Хомутовка-Рыльск-Глушково-Теткино-граница с Украиной Рыльского района Курской области, ФИО1 не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной дороги, а именно, в нарушении требований ч.1, ч.2 ст.12 Федерального закона от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.4 ст.18 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090), на участке с 48 по 58 км. автодороги Хомутовка-Рыльск-Глушково-Теткино-граница с Украиной Рыльского района Курской области, при производстве ямочного ремонта не обеспечил безопасность движения в местах проведения работ, то есть место проведения работ не обозначено соответствующими временными дорожными знаками, направляющими устройствами, доступными средствами не обеспечено информирование участников движения об опасности, то есть не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно представленного заявления признал себя виновным в совершенном административном правонарушении, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п. 1); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддерживанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12).

В соответствии с частью 4 статьи 18 того же Федерального закона, в случае ремонта автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках такого ремонта и возможных путях объезда.

По смыслу положений п.14 Приложения № 3 к Правилам дорожного движения РФ "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений приведенных норм субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, 18.02.2020 в 18 часов 20 минут инспектором ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» было установлено, что: на участке с 49 по 58 км. автодороги Хомутовка-Рыльск-Глушково-Теткино-граница с Украиной Рыльского района Курской области в нарушении требований ч.1, ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.4 ст.18 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090), при производстве ямочного ремонта, не обеспечена безопасность движения в местах проведения работ, то есть место проведения работ не обозначено соответствующими временными дорожными знаками, направляющими устройствами, доступными средствами не обеспечено информирование участников движения об опасности, то есть не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог.

Ответственным за надлежащее проведение текущего ремонта указанного участка автомобильной дороги, согласно приказа № от <дата> по ООО «Рыльское ДРСУ», является ФИО1, замещающий должность дорожного мастера ООО «Рыльское ДРСУ».

Указанные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами, а именно:

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата> (л.д.8);

- приказом ген. директора ООО «Рыльское ДРСУ» от <дата>, согласно которому, ФИО1 принят на работу дорожным мастером ООО «Рыльское ДРСУ» с <дата> (л.д. 32);

- должностными обязанностями дорожного мастера ООО «Рыльское ДРСУ» (л.д. 29-31);

- приказом ген. директора ООО «Рыльское ДРСУ» № от <дата>, из которого следует, что дорожный мастер ФИО1 был назначен ответственным за выполнение работ по содержанию (текущий ремонт) на участке а/д Хомутовка-Рыльск-Глушково-граница с Украиной, км. 49-58 в Рыльском районе с <дата> (л.д.18).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что допущенное ФИО1 нарушение несет в себе угрозу безопасности дорожного движения.

На основании указанного, действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения и степени его общественной опасности, суд считает возможным избрать ему наказание в виде штрафа в минимальных размерах, установленных санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Оснований для назначения штрафа в меньшем размере, чем предусмотрено санкций ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего в должности – дорожный мастер ООО "Рыльское дорожное ремонтно-строительное управление", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: