Решение № 2А-1643/2019 2А-1643/2019~М-284/2019 М-284/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-1643/2019

Дело № 2а-1643/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Гайдук А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю осужденный прибыл 23 октября 2018 года из ФКУ ВК УФСИН России по Приморскому краю, куда прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 21 мая 2016 года. За время содержания в СИЗО-1 допустил пять нарушений установленного порядка содержания под стражей, поощрений не имел, к труду не привлекался. По прибытию в воспитательную колонию к труду не привлекался, по причине отрицательного отношения к труду. В дальнейшем пересмотрел свои взгляды и 20 марта 2017 года был трудоустроен кухонным рабочим в столовую учреждения, откуда 08 июня 2017 года был переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, где проработал до 24 января 2018 года. С 24 января 2018 года по 03 мая 2018 года работал на должности кухонного рабочего. К труду и учебе относился не всегда добросовестно. Один раз поощрялся правами администрации. К дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался 27 раз, в том числе 17 раз выдворялся в ДИЗО. За неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания 03 сентября 2018 года был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии от 26 мая 2016 года поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытию в ФКУ ИК-5 трудоустроен не был, по причине отрицательного отношения к труду. К дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался 13 раз. 39 взысканий осужденного являются действующими. Правами администрации не поощрялся. Участия в благоустройстве отряда и колонии не принимал. Поскольку осуждённый ФИО1 попадает под действие п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, с возложением ограничений в виде запрещения: посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в них, пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, а также обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал, с ходатайством о рассмотрении дела с его участием к суду не обращался.

Старший помощник прокурора Гайдук А.О. пояснил, что административный иск подлежит удовлетворению, основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора имеются.

Исследовав материалы административного дела, изучив личное дело №, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении указанного лица на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 февраля 2016 года ФИО1 осужден по <данные изъяты>, с применением ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к четырем годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.6-15).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 12 апреля 2016 года приговор Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 февраля 2016 года оставлен без изменения (л.д. 33-34 личного дела №).

Постановлением начальника Находкинской воспитательной колонии от 03 сентября 2018 года осуждённый признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 05 сентября 2018 года в связи с отрицательной характеристикой и достижением возраста восемнадцати лет (в соответствии со ст. 140 УИК РФ), для дальнейшего отбывания наказания осужденный ФИО1 переведен из Находкинской воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима (л.д. 17).

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 05 сентября 2018 года, в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время содержания ФИО1 под стражей с 18 июня 2015 года по 11 апреля 2016 года зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ (л.д. 16).

23 октября 2018 года осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю.

В 2019 году ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку в отношении лиц имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, административный надзор применяется в обязательном порядке, ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. от 30.12.2015) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд принимает во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенного им деяниями и иные значимые для дела обстоятельства.

Так, согласно характеристике и материалам личного дела осужденного, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю осужденный прибыл 23 октября 2018 года из ФКУ ВК УФСИН России по Приморскому краю, куда прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 21 мая 2016 года. За время содержания в СИЗО-1 допустил пять нарушений установленного порядка содержания под стражей, поощрений не имел, к труду не привлекался. По прибытию в воспитательную колонию к труду не привлекался, по причине отрицательного к нему отношения. В дальнейшем пересмотрел свои взгляды и 20 марта 2017 года был трудоустроен кухонным рабочим в столовую учреждения, откуда 08 июня 2017 года был переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, где проработал до 24 января 2018 года. С 24 января 2018 года по 03 мая 2018 года работал на должности кухонного рабочего. К труду и учебе относился не всегда добросовестно. Один раз поощрялся правами администрации. К дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался 27 раз, в том числе 17 раз выдворялся в ДИЗО. За неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания 03 сентября 2018 года был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии от 26 мая 2016 года поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытию в ФКУ ИК-5 трудоустроен не был, по причине отрицательного отношения к труду. К дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался 13 раз. 39 взысканий осужденного являются действующими. Правами администрации не поощрялся. Участия в благоустройстве отряда и колонии не принимал. Мероприятия воспитательного и культурно-массового характера посещает не регулярно, на беседы воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда вежливо и корректно. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Уголовную субкультуру поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается (л.д. 20).

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, за весь период отбывания наказания, осужденный 40 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, последний раз 25 декабря 2018 года, имеет одно поощрение от 23 марта 2017 года (л.д. 21).

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, с учетом положений п. «в» ст. 95 УК РФ, административный надзор в отношении осужденного необходимо установить на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание всю совокупность доказательств, учитывая образ жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, оценивая требуемые истцом ограничения, суд считает, что они в полной мере отвечают целям наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Вместе с тем, в заявлении административный истец просит запретить ФИО1 посещать места проведения иных мероприятий и участие в них.

Название и содержание иных мероприятий, в заявлении не указано, не установлено сведений об этом и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в установлении запрета посещать места проведения иных мероприятий.

В силу п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

С учётом сведений о личности ФИО1, суд считает, что ему необходимо установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающей к ним;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 29 января 2019 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов