Апелляционное определение № 33-1230/2026 от 31 марта 2026 г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 апреля 2026 года по делу № 33-1230/2026

Судья Минина В.А. дело №13-71/2026

Судья Кировского областного суда Федяев С.В., рассмотрев гражданское дело по представлению Вятскополянской межрайонной прокуратуры на определение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 30.01.2026 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

МКУ Администрация Вятскополянского района Кировской области обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. В обоснование указано, что решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 17.06.2025 удовлетворен иск об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении Вятскополянского межрайонного прокурора, на МКУ Администрацию Вятскополянского района Кировской области возложена обязанность в срок до 01.11.2025 устранить выявленные нарушения в сфере теплоснабжения. Определением суда от 24.11.2025 по заявлению МКУ Администрации Вятскополянского района Кировской области судом была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2025 на том основании, что исполнение решения суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих значительных временных и финансовых затрат, при этом администрацией предпринимаются реальные меры для исполнения решения суда от 17.06.2025, а именно: заключены муниципальный контракт № 0140300014925000019-01 на приобретение дымовой трубы на резервный твердотопливный котел в котельную в д. Старый Пинигерь ИКЗ 253430700145043070100100260012899244, заключенный с ООО «Реалстрой», который вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действуют до 31.12.2025. Согласно п. 3.1. цена контракта составляет 670000 руб. Поставка товара должна быть осуществлена поставщиком не позднее 10.12.2025; муниципальный контракт № 0140300014925000018-01 на приобретение твердотопливного котла в котельную в д. Средние Пинигерь ИКЗ 253430700145043070100100250012521244, заключенный с ООО «Котельный завод «АлтайКотлоСнаб», который вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действуют до 31.12.2025. Согласно п. 3.1. цена контракта составляет 545 445 руб. Поставка товара должна быть осуществлена поставщиком не позднее 10.12.2025. Администрацией принимаются все необходимые меры для исполнения судебного решения, проведены закупочные процедуры и заключены муниципальные контракты на поставку оборудования. По муниципальному контракту № 0140300014925000018-01 от 17.11.2025 подрядной организацией осуществлена поставка резервного твердотопливного котла в котельную, расположенную по адресу: <...>, что подтверждается актом приема-передачи № 38 от 03.12.2015, универсальным передаточным документом (счетом-фактурой) и сведениями об исполнении контракта. В настоящее время эксплуатирующей организацией – МКП «Коммунальные системы» проводятся работы по установке и подключению указанного котла к системам теплоснабжения и дымоудаления. Решение суда в части обеспечения работы резервного твердотопливного котла в котельной по адресу: <...>, исполнено. Также в целях исполнения решения суда между администрацией ООО «Реалстрой» был заключен муниципальный контракт № 0140300014925000019-01 от 17.11.2025 на поставку самонесущей одноствольной утепленной дымовой трубы для резервного твердотопливного котла в котельной по адресу <...>. В соответствии со ст. 94 ФЗ № 44-ФЗ заказчиком проведена проверка поставленного товара, по результатам которой комиссией оформлен акт осмотра от 11.12.2025. В ходе осмотра установлено, что фактически поставленный товар не соответствует условиям муниципального контракта и спецификации, поскольку: не является самонесущей строительной конструкцией; представляет собой двустенную дымоходную систему (сэндвич-газоход); не содержит самостоятельного несущего ствола; не укомплектован основанием (опорой), обеспечивающим возможность установки в качестве свободностоящей дымовой трубы; по паспорту изготовителя относится к дымоходным системам, а не к самонесущим дымовым трубам. В связи с выявленными несоответствиями администрацией оформлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара и подрядчику предложено устранить выявленные недостатки, на что подрядчиком представлен ответ с указанием о надлежащем исполнении обязательств, и отказом устранять выявленные недостатки. Администрацией Вятскополянского района в адрес подрядчика направлены возражения на указанное письмо от 17.12.2025, в которых подтвержден отказ в приемке товара и невозможность его оплаты до устранения нарушений. 24.12.2025 ООО «Реалстрой» направило в адрес администрации претензию, в которой настаивает на признании обязательств исполненными и требует оплаты поставленного товара, отказавшись от устранения выявленных недостатков. Администрацией на указанную претензию дан мотивированный письменный ответ, в котором подтверждена законность отказа от приемки и отсутствие обязанности по оплате до устранения нарушений. Между сторонами муниципального контракта возник спор о надлежащем исполнении обязательств, поставленный товар не принят и не может быть использован по целевому назначению, в связи с чем исполнение судебного решения в части установки дымовой трубы в котельной д. Старый Пинигерь в настоящий момент объективно невозможно и не зависит от воли администрации. На основании изложенного, просили предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.06.2026.

Определением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 30.01.2026 постановлено:

Заявление МКУ Администрация Вятскополянского района Кировской области удовлетворить частично.

МКУ Администрация Вятскополянского района Кировской области предоставить отсрочку исполнения решения Вятскополянского районного суда Кировской области от 17.06.2025 года по делу № 2-532/2025 по иску Вятскополянского межрайонного прокурора к МКУ Администрации Вятскополянского района Кировской области об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении сроком до 01.03.2026 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

В представлении Вятскополянский межрайонный прокурор просит определение отменить. В обоснование указывает, что предоставление отсрочки приводит к затягиванию реального исполнения решения суда, что противоречит общим принципам правосудия и исполнительного производства, влечет нарушение баланса интересов сторон и ведет к общему ущемлению прав и интересов граждан.

В возражениях на представление прокурора представитель Администрации Вятскополянского района ФИО2 ссылается на законность и обоснованность постановленного определения.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено право суда, рассмотревшего дело, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов дела следует, что решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 17.06.2025 удовлетворен иск об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении Вятскополянского межрайонного прокурора, на МКУ Администрацию Вятскополянского района Кировской области возложена обязанность в срок до 01.11.2025 устранить выявленные нарушения в сфере теплоснабжения, а именно:

- установить дымовую трубу на резервный твердотопливный котел в котельной по адресу: <...>;

- обеспечить работу резервного твердотопливного котла в котельной по адресу: <...>.

Решение вступило в законную силу 22.07.2025.

В целях исполнения решения суда в соответствии с требованиями ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заявителем организованы процедуры закупки необходимого оборудования.

МКУ Администрацией Вятскополянского района Кировской области 17.11.2025 были заключены

- муниципальный контракт № 0140300014925000019-01 на приобретение дымовой трубы на резервный твердотопливный котел в котельную в д. Старый Пинигерь ИКЗ 253430700145043070100100260012899244, заключенный с ООО «Реалстрой», который вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действуют до 31.12.2025. Согласно п. 3.1. цена контракта составляет 670000 руб. Поставка товара должна быть осуществлена поставщиком не позднее 10.12.2025;

- муниципальный контракт № 0140300014925000018-01 на приобретение твердотопливного котла в котельную в д. Средние Пинигерь ИКЗ 253430700145043070100100250012521244, заключенный с ООО «Котельный завод «АлтайКотлоСнаб», который вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действуют до 31.12.2025. Согласно п. 3.1. цена контракта составляет 545 445 руб. Поставка товара должна быть осуществлена поставщиком не позднее 10.12.2025.

Согласно акту приема-передачи № 38 от 03.12.2015, по муниципальному контракту № 0140300014925000018-01 от 17.11.2025 подрядной организацией ООО «Котельный завод «АлтайКотлоСнаб» осуществлена поставка резервного твердотопливного котла в котельную, расположенную по адресу: <...>/.

В настоящее время эксплуатирующей организацией – МКП «Коммунальные системы» проводятся работы по установке и подключению указанного котла к системам теплоснабжения и дымоудаления.

Также в целях исполнения решения суда между администрацией ООО «Реалстрой» был заключен муниципальный контракт № 0140300014925000019-01 от 17.11.2025 на поставку самонесущей одноствольной утепленной дымовой трубы для резервного твердотопливного котла в котельной по адресу <...>

Согласно акту осмотра от 11.12.2025 заказчиком администрацией проведена проверка поставленного товара, в ходе осмотра установлено, что фактически поставленный товар не соответствует условиям муниципального контракта и спецификации, поскольку: не является самонесущей строительной конструкцией; представляет собой двустенную дымоходную систему (сэндвич-газоход); не содержит самостоятельного несущего ствола; не укомплектован основанием (опорой), обеспечивающим возможность установки в качестве свободностоящей дымовой трубы; по паспорту изготовителя относится к дымоходным системам, а не к самонесущим дымовым трубам.

В связи с выявленными несоответствиями администрацией оформлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара и подрядчику предложено устранить выявленные недостатки, на что подрядчиком представлен ответ с указанием о надлежащем исполнении обязательств, и отказом устранять выявленные недостатки.

Администрацией Вятскополянского района в адрес подрядчика направлены возражения на указанное письмо от 17.12.2025, в которых подтвержден отказ в приемке товара и невозможность его оплаты до устранения нарушений.

ООО «Реалстрой» направило в адрес администрации претензию, в которой настаивает на признании обязательств исполненными и требует оплаты поставленного товара, отказавшись от устранения выявленных недостатков.

Администрацией на указанную претензию дан мотивированный письменный ответ, в котором подтверждена законность отказа от приемки и отсутствие обязанности по оплате до устранения нарушений.

Таким образом, между сторонами муниципального контракта между МКУ Администрацией Вятскополянского района Кировской области и ООО «Реалстрой» возник спор о надлежащем исполнении обязательств, поставленный товар не принят и не может быть использован по целевому назначению, в связи с чем исполнение судебного решения в части установки дымовой трубы в котельной д. Старый Пинигерь в настоящий момент объективно невозможно и не зависит от воли администрации.

Сроки проведения закупочных процедур строго установлены Федеральным законом № 44-ФЗ и не могут быть сокращены по усмотрению заказчика. Нарушение этих сроков повлечет несоблюдение требований законодательства и может повлечь административную ответственность.

Частично удовлетворяя заявление о предоставлении отсрочки, суд первой инстанции принял во внимание, что администрацией Вятскополянского района Кировской области предпринимаются исчерпывающие меры для исполнения решения суда от 17.06.2025, однако исполнение решения суда в установленный срок невозможно по объективным причинам из-за возникшего между МКУ Администрацией Вятскополянского района Кировской области и ООО «Реалстрой» спора по надлежащему исполнению обязательств по поставке дымовой трубы в котельную д. Старый Пинигерь, в связи с чем, предоставил отсрочку исполнения решения суда до 01.03.2026.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами соглашается.

Доводы представления о том, что предоставление отсрочки приводит к затягиванию реального исполнения решения суда, что противоречит общим принципам правосудия и исполнительного производства, влечет нарушение баланса интересов сторон и ведет к общему ущемлению прав и интересов граждан, отклоняются, поскольку представленные заявителем документы свидетельствуют о том, что ответчик предпринимает реальные меры для исполнения решения суда от 17.06.2025. Администрацией Вятскополянского района проведены закупочные процедуры, заключены муниципальные контракты на поставку оборудования. Возникший спор с подрядной организацией является объективным обстоятельством, затрудняющим исполнение решения суда.

Более того, суд апелляционной инстанции учитывает, что на момент рассмотрения представления срок предоставления отсрочки исполнения решения суда истек и удовлетворение представления прокурора фактически не приведет к восстановлению прав заинтересованной стороны.

Определение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 30.01.2026 оставить без изменения, представление – без удовлетворения.

Судья - С.В. Федяев