Решение № 2А-1570/2018 2А-94/2019 2А-94/2019(2А-1570/2018;)~М-1588/2018 М-1588/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-1570/2018

Дело № 2а-94/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года пгт. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2015-2016 годы,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2015-2016 годы в сумме 5623,22 рублей.

Требования мотивированы тем, что налоговым органом в установленные законом сроки по установленным ставкам ФИО1 был исчислен земельный налог за 2015-2016 годы за зарегистрированный за ним объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 5606,00 рублей. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налога за соответствующий год административным ответчиком не исполнена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пени: за период со 02.12.2016 по 12.12.2016 в сумме 10,28 рублей, за период со 0щ2.12.2017 по 10.12.2017 в сумме 6,94 рублей. Таким образом, общая сумма задолженности по земельному налогу за 2015-2016 годы составила 5623,22 рубля.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд ФИО1 не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, возражений по существу административного иска не представил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

По правилам ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляется пеня.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Главой 31 НК РФ установлен порядок исчисления земельного налога.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В п. 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ст.ст. 390-391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст. 394 НК РФ).

Решением Курагинского поселкового Совета депутатов Курагинского района Красноярского края «Об установлении ставки земельного налога» № 45-2826-р от 24.11.2014 года для категории земель «прочие земельные участки» определена савка за 2015 год в размере 1,5%.

Решением Курагинского поселкового Совета депутатов Курагинского района Красноярского края «Об установлении ставки земельного налога» № 4-22-р от 25.11.2015 года для категории земель «прочие земельные участки» определена савка за 2016 год в размере 1,5%.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно представленным сведениям, за ФИО1 на праве собственности числится земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:23:3101006:21, дата возникновения собственности 04 сентября 2012 года (л.д. 11).

27 августа 2016 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 59732850, согласно которому ответчик обязан был уплатить в срок до 01 декабря 2016 года задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 2803,00 рублей (л.д. 12).

10 июля 2017 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 8956242, согласно которому ответчик обязан был уплатить в срок до 01 декабря 2017 года задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 2803,00 рублей (л.д. 14).

В связи с не уплатой налогоплательщиком ФИО1 суммы налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислено пени: за период со 02.12.2016 по 12.12.2016 в сумме 10,28 рублей и за период со 02.12.2017 по 10.12.2017 в сумме 6,94 рублей (л.д. 5).

19 декабря 2016 года и 11 декабря 2017 года в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены требования № 27522 и № 30983 соответственно, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13 декабря 2016 года и на 11 декабря 2017 года, согласно которым ФИО1 должен был уплатить сумму задолженности по земельному налогу за 2015 год в сумме 2813,28 рублей (л.д. 18) и за 2016 год в сумме 2809,94 рубля (л.д. 16).

Однако, ФИО1 свою обязанность по уплате земельного налога не исполнил, в связи, с чем общая сумма задолженности по земельному налогу за 2015–2016 годы – 5623,22 рубля, в том числе: 506,00 рублей – налог, 17,22 рубля - пени.

Срок направления требований об уплате налога и пени соответствует установленному в п. 1 ст. 70 НК РФ трехмесячному сроку со дня выявления недоимки.

Доказательства погашения задолженности по земельному налогу за 2015-2016 годы и пени административный ответчик ФИО1 не предоставил.

Судом установлено, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы земельного налога за 2015-2016 годы с ФИО1 (в адрес ответчика направлены требования об уплате налога и пени, обращение к мировому судье в установленный срок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу за 2015-2016 годы) (л.д. 8,9).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление поступило в суд 19 ноября 2018 года, следовательно, установленный статьей 286 КАС РФ срок административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы административного истца подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, административный иск подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины суд определяет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2015-2016 годы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: пгт. <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю задолженность по земельном у налогу в сумме 5623,22 рублей, из которых 5606 (Пять тысяч шестьсот шесть) рублей 00 коп. – налог за 2015-2016 годы, 10 (Десять) рублей 28 коп. – пени за период со 02.12.2016 по 12.12.2016 года, 06 (Шесть) рублей 94 коп. – пени за период со 02.12.2017 по 10.12.2017 года.

Взыскать с ФИО1 в бюджет местного бюджета госпошлину в размере 400 (Четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Курагинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья М.Ю. Пересыпко