Решение № 2А-2566/2018 2А-2566/2018~М-2314/2018 М-2314/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-2566/2018

Дело №2а-2566/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Каменщиковой А.А.,

при секретаре Чижовкиной О.В.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми ФИО2, о возложении обязанности принять к исполнению постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по ........

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №, предмет исполнения – алименты на содержание детей, должник – ФИО4, взыскатель – ФИО1 Указанное постановление получено административным истцом по почте ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению задолженность по алиментам у ФИО4 отсутствует (задолженность: -....... руб.). Расчет размера задолженности произведен судебным приставом-исполнителем за период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вынесения судебного акта) по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в материалах исполнительного производства имеется постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ....... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым задолженность по алиментам за период по ДД.ММ.ГГГГ составляет ....... руб. Законность данного постановления подтверждена решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением ....... от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Перми обязана была принять его к исполнению и к ранее установленной сумме задолженности добавить сумму задолженности за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть частичную оплату должником суммы задолженности и вывести окончательную задолженность, которая не может быть со знаком минус.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании возражала по удовлетворению административных исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и исполнительное производство, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ....... Б. в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 на содержание детей А., А.1., в размере ....... части его заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения совершеннолетия детей.

Решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ФИО4 об изменении порядка выплаты алиментов и взыскании алиментов в твердой денежной сумме, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Изменить порядок взыскания алиментов с ФИО4 в пользу ФИО1, взыскиваемых на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына А.1., алименты в твердой денежной сумме в размере ....... величины прожиточного минимума для социально-демографической группы «дети», установленной Постановлением Правительства Пермского края от 01 ноября 2017 года №888п «Об установлении величины прожиточного минимума за III квартал 2016 года», которые подлежат индексации пропорционально увеличению прожиточного минимума, до изменения материального или семейного положения одной из сторон».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по ....... Б. вынесено постановление о передаче исполнительного производства № в отношении ФИО4 в ОСП по ......., с указанием, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 подлежат взысканию денежные средства в размере ....... руб. (....... руб. – долг, ....... руб. – остаток по исполнительскому сбору). ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по ....... Д. вынесла постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № в отношении ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ....... Д. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....... руб., с указанием, что задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила ....... руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила ....... руб.

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением ....... от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № по административному иску ФИО4 к ОСП по ......., к судебному приставу-исполнителю Д. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам, постановлено: «В удовлетворении требований ФИО4 к отделу судебных приставов по ......., судебному приставу-исполнителю Д. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ....... Д., обязать судебного пристава-исполнителя по ....... Д. произвести перерасчет задолженности по алиментам, признать долг по алиментам на период ДД.ММ.ГГГГ отсутствующим, отказать».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ....... Д. вынесено постановление о передаче исполнительного производства № в отношении ФИО4 в ОСП по Кировскому району г.Перми, с указанием, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника подлежат взысканию денежные средства в размере ....... руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере (-) ....... руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашения об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с п.5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой России 19 июня 2012 года №01-16, расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

С учетом изложенного, исходя из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Перми ФИО2 по вынесению оспариваемого административным истцом постановления соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», оспариваемое постановление вынесено должностным лицом службы судебных приставов, в рамках предоставленных должностному лицу полномочий, с соблюдением порядка принятия оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

Оспаривая постановление должностного лица службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 фактически не согласна с определением судебным приставом-исполнителем в данном постановлении размера задолженности по алиментам (отсутствия задолженности по алиментам).

Вместе с тем, в соответствии с ч.5 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч.4 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В случае если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

С учетом названной правовой позиции, ФИО1 вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам.

С учетом изложенного административные исковые требования ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера задолженности по алиментам незаконным удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению производные от них требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять к исполнению постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по ........

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми ФИО2, о возложении обязанности принять к исполнению постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по ......., отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья А.А. Каменщикова