Решение № 12-35/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 12-35/2017

Дело № 12-35/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Гуково 15 сентября 2017 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Петриченко И.Г.,

с участием судебного пристава - исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1,

рассмотрев жалобу Администрации г. Гуково на постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 07 июля 2017 года № 972/17/61043-АП о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

установил:

Постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 07 июля 2017 года № 972/17/61043-АП Администрация г.Гуково признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению, Администрация г. Гуково, являясь должником по исполнительному производству № 3594/17/61043-ИП, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

05.04.2017 Администрацией г. Гуково получено требование судебного пристава - исполнителя об исполнении в срок до 15.05.2017 требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе Гуковского городского суда Ростовской области № 2-1678/2016 от 29.09.2016, об обязании Администрации г. Гуково устранить нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения и о пожарной безопасности в здании общежития по адресу: <...> «б». Однако, в установленный судебным - приставом срок требования исполнительного документа Администрация г. Гуково не исполнила, доказательства уважительных причин неисполнения требований не представила.

В своей жалобе, поданной в Гуковский городской суд, представитель Администрации г. Гуково указав, что в действиях Администрации г.Гуково отсутствует состав административного правонарушения, просит отменить постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 07 июля 2017 года № 972/17/61043-АП, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Администрации г.Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В порядке ч.1 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации г. Гуково.

Судебный пристав - исполнитель Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать.

Выслушав судебного пристава - исполнителя, проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, имеет правовое значение факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, Администрация г.Гуково является должником в рамках исполнительного производства № 3594/17/61043-ИП, возбужденного 31.01.2017 на основании исполнительного листа № 2-1678/2016 от 29.09.2016, выданного Гуковским городским судом Ростовской области. Предметом исполнения является обязанность юридического лица устранить нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения и о пожарной безопасности в здании общежития по адресу: <...> «б».

10.03.2017 заместителем начальника отдела Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области в отношении Администрации г. Гуково вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 3594/17/61043-ИП.

05.04.2017 заместителем начальника отдела Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области в адрес должника направлялось и получено должником требование исполнить решение Гуковского городского суда Ростовской области от 29.09.2016, устранить нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения и о пожарной безопасности в здании общежития по адресу: <...> «б» в срок до 15 мая 2017.

Однако, в установленный судебным приставом - исполнителем срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Администрации 15.06.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Вынося постановление о привлечении Администрации г. Гуково к административной ответственности, и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области правильно установил обстоятельства, касающиеся совершения административного правонарушения, дал им надлежащую оценку, определил наказание в пределах санкции указанной статьи.

Факт совершения Администрацией г. Гуково административного правонарушения и вина в его совершении подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 15.06.2017 № 0023082;

- копией решения Гуковского городского суда Ростовской области от 29.09.2016, которым Администрация г.Гуково обязана устранить нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения и о пожарной безопасности в здании общежития по адресу: <...> «б»;

- копией постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области от 10.03.2017 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 3594/17/61043-ИП от 31.01.2017 в отношении Администрации г. Гуково;

- требованием заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области от 05.04.2017 об исполнении требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе Гуковского городского суда Ростовской области № 2-1678/2016 от 29.09.2016, устранить нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения и о пожарной безопасности в здании общежития по адресу: <...> «б» в срок до 15.05.2017;

Указанные выше процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.3 КоАП РФ и у суда нет оснований сомневаться в относимости и допустимости указанных процессуальных документов в качестве доказательств вины Администрации г. Гуково в совершенном им административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области на основании установленных обстоятельств и отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, нарушений требований ст.24.1 КоАП РФ, не установлено.

Наличие обстоятельств, доказывающих вину Администрации г. Гуково, полностью нашло свое отражение в постановлении и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Административное наказание назначено Администрации г. Гуково в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАПРФ в минимальном размере с учетом характера совершенного административного правонарушения, является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений требований ст.ст.1.5 и 1.6КоАП РФ, при рассмотрении административного дела в отношении Администрации г. Гуково не установлено.

С учетом изложенного, постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 07 июля 2017 года № 972/17/61043-АП о привлечении Администрации г. Гуково к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба Администрации г. Гуково - без удовлетворения

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, ч.2 ст.30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 07 июля 2017 года № 972/17/61043-АП о признании Администрации г.Гуково виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить безизменения, а жалобу Администрации г.Гуково без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в дальнейшем может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья И.Г. Петриченко