Решение № 2-721/2017 2-721/2017~М-525/2017 М-525/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-721/2017

Дело № 2-721/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием представителя истца Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 по ходатайству ФИО3,

представителей ответчика Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> по доверенностям ФИО4, ФИО5,

представителя третьего лица МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2, и Высокогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес> о признании недействительной декларации об объекте недвижимого имущества, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, прекращении права собственности на объект недвижимого имущества, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Истец Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в Высокогорский районный суд РТ с вышеназванным иском к ФИО2 и Высокогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес>, в обоснование указав следующее.

На основании Постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> номером №, общей площадью № кв.м., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 5 лет.

Согласно акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику был передан вышеуказанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика на имя руководителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ поступило заявление о продлении срока договора аренды вышеуказанного земельного участка и что на вышеуказанном земельном участке находится теплица, право собственности на данный объект зарегистрировано.

Ответчик на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в которой имелись сведения о наличии возведенного на арендованном земельном участке объекта – теплицы, общей площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрировал в органе регистрации право собственности на теплицу. Это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Для принятия решения о продлении срока договора аренды земельного участка, проверки сведений, указанных в заявлении ответчика и представленных им документах, заместителем председателя МКУ «Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ» ФИО6, в рамках муниципального земельного контроля, был осуществлён осмотр, проведено обследование земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. По итогам обследования данного земельного участка был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено: «Земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Высокогорский <адрес>, принадлежит на основании Договора аренды земельного участка на аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Земельный участок не осваивается, а также загрязнен и деградирован. На земельном участке установлена металлоконструкция на бетонных блоках. Вышеуказанный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., не используется для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Данные действиями гр. ФИО2 нарушил требования ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В ходе проверки проводилась фотосъемка, фототаблица прилагается».

Истец отмечает, что данным обследованием было выявлено, что земельный участок загрязнен и деградирован, ответчик не использует его по назначению, объект недвижимого имущества – теплица, обнаружен не был.

Соответственно было установлено, что ответчик не возвел теплицу на арендованном земельном участке, при этом, непонятно для каких целей расположил на нем бетонные блоки, почвенный слой земельного участка не нарушен, участок не огорожен, доказательств использования земельного участка по назначению и наличие возведенной «теплицы» не представлено.

Таким образом, как полагает истец, ответчик ввел в заблуждение регистрирующий орган и зарегистрировал право собственности на не существующий объект недвижимости. Данные действия были предприняты ответчиком только с целью последующего оформления нового договора аренды и права собственности на земельный участок.

Следовательно, по мнению истца, сведения, содержащиеся в декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют действительности и противоречат закону.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования.

В этой связи истец с учетом уточнения просит суд:

- признать недействительной декларацию об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, представленную ФИО2, для регистрации права на теплицу общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение;

- Высокогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес> на основании решения суда снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>;

- прекратить право собственности ФИО2, на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение;

- Высокогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес> на основании решения суда исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО2,В на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить, в обоснование привел те же доводы, что изложены в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 иск не признали, представили отзыв на исковое заявление, просили в удовлетворении отказать, дополнительно пояснили, что согласно договору аренды ответчик имел право на возведение на земельном участке строения, теплица является объектом недвижимости, зарегистрирована в надлежащем порядке, используется для выращивания сельскохозяйственных культур.

Представители ответчика Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> ФИО4 и ФИО5 против удовлетворения иска не возражали, оставили принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МКУ «<данные изъяты>» ФИО6 иск поддержал, пояснил, что истец неправомерно построил на земельном участке строение, земельный участок является полевым и относится к землям сельскохозяйственного назначения. На момент проведения обследования в целях муниципального земельного контроля, указанное строение обнаружено не было.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего на момент регистрации права собственности на спорный объект недвижимости – теплицу) государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.

Регистрация права собственности на объекты недвижимости путем подачи декларации, как правоустанавливающего документа, допускалась ст. 25.3 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 3 ст. 17).

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны были соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны были содержать описание недвижимого имущества.

Статьей 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется, в том числе на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство.

В силу п. 3 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, являлась декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав содержался в ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно постановлению Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 5 лет.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником теплицы, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение, документы – основания: договор аренды земельного участка на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ № и декларация об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Таким образом, Высокогорским отделом Управления Росреестра по <адрес> было зарегистрировано право собственности на созданный объект недвижимого имущества – теплицу на основании поданной ФИО2 декларации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 руководителю Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан подано заявление о заключении нового договора аренды на вышеуказанный земельный участок, отмечено, что на вышеуказанном земельном участке возведено строение – теплица.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя МКУ «Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ» ФИО6, в рамках муниципального земельного контроля, был осуществлён осмотр, проведено обследование земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. По итогам обследования данного земельного участка был составлен акт, которым было установлено, что земельный участок не осваивается, а также загрязнен и деградирован, на нем установлена металлоконструкция на бетонных блоках. Вышеуказанный земельный участок не используется для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). В ходе проверки проводилась фотосъемка.

В ходе судебного заседания обозревалась фототаблица, которая приложена к акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Обозревая указанную фототаблицу, ответчик ФИО2 не подтвердил, что обозначенный на фотографии объект принадлежит ему.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя МКУ «Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ» ФИО6, в рамках муниципального земельного контроля, был осуществлён повторный осмотр указанного земельного участка, актом обследования установлено нахождение на участке нежилого здания – теплицы, общей площадью <данные изъяты>.м. В ходе проверки проводилась фотосъемка.

Обозревая указанную фототаблицу, ответчик ФИО2 подтвердил, что обозначенный на фотографии объект – теплица является его собственностью.

Указанные акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не были оспорены ответчиком в установленном законом порядке.

Оценивая данные акты обследования, фототаблицы к ним, а также учитывая пояснения ответчика относительно их содержания, суд приходит к выводу, что строения, обозначенные в актах и представленные на фотоматериалах, действительно являются спорным строением – теплицей, возведенной ФИО2 При этом из фотоматериалов усматривается, что данное строение различается по степени его завершенности.

Между тем, ответчиком не представлено суду каких-либо достаточных доказательств того, что на момент подачи декларации в регистрирующий орган указанный объект недвижимости действительно находился на предоставленном ему в аренду земельном участке.

В то же время, представленное ФИО2 в ходе судебного разбирательства экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «<данные изъяты>», подтверждающее факт того, что на указанном земельном участке находится объект недвижимости – теплица, принадлежащая ответчику, не может бесспорно свидетельствовать о том, что указанное строение было возведено ФИО2 именно в 2013 году, то есть на момент подачи декларации.

Таким образом, суд полагает, что ФИО2 были представлены в Управление Росреестра по <адрес> сведения, которые не соответствовали действительности, а именно, теплица построена не была. Доказательств, подтверждающих ее строительство на момент подачи декларации, а также то, что сведения, содержащиеся в декларации об объекте недвижимого имущества, являются действительными, не имеется.

Кроме того, судом также установлено, что земельный участок, предоставленный ответчику в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, не использовался им по назначению – для личного подсобного хозяйства.

В п. 1.1.4 Договора аренды земельного участка (предмет договора) определено, что категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения. Следовательно, на момент заключения договора земельный участок не входил в состав земель населенных пунктов.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

ФИО7 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (п. 3).

При этом, как следует из пояснений представителя МКУ «Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ» каких-либо дополнительных соглашений об изменении категории земельного участка с ответчиком не подписывалось, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из изложенного, вышеуказанная декларация не может служить документом, подтверждающим факт создания теплицы, то есть на ее основании не может быть зарегистрировано право собственности, в связи с чем, следует признать данную декларацию недействительной.

Признавая недействительной декларацию об объекте недвижимости, представленную для регистрации права собственности на гараж, суд считает необходимым применить последствия недействительной сделки, вернуть стороны в первоначальное состояние.

При таких обстоятельствах, следует снять с государственного кадастрового учета спорный объект недвижимости – теплицу.

Поскольку названные обстоятельства свидетельствуют о наличии факта злоупотребления правом со стороны ФИО2, выразившегося в необоснованной подаче декларации на спорный объект недвижимости, зарегистрированное право собственности на спорный объект за ФИО2 подлежит прекращению.

Кроме того, запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества – теплицу подлежит исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом отклоняется довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Пунктом 57 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом сама по себе запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Из материалов дела следует и подтверждено в судебном заседании представителем истца и третьего лица МКУ «Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ», что о наличии строения на предоставленном ответчику в аренду земельном участке Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан узнал лишь при подаче заявления ФИО2 о продлении договора аренды, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 и Высокогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес>, удовлетворить.

Признать недействительной декларацию об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, представленную ФИО2, для регистрации права на теплицу общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Высокогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес> на основании решения суда снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2,В на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Высокогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес> на основании решения суда исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО2, на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов