Решение № 2-805/2018 2-805/2018~М-796/2018 М-796/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-805/2018

Дело № 2-805/2018

Поступило в суд 12.10.2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи О.А. Титовой,

при секретаре судебного заседания О.Н. Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

ОСП «Барабинский почтамт» УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» (далее заявитель) обратилось в Барабинский районный суд Новосибирской области с заявлением, в котором просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

При этом, в обоснование своих требований заявитель указал, что в процессе деятельности Барабинского почтамта УФПС Новосибирской области - филиал ФГУП «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. Барабинский почтамт УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» предоставляет перечень невостребованных почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ. Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращаемого почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» по истечению срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пунктов 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014г. №234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).

Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения в соответствии с пунктом 38 ПОУПС.

Представитель ОСП «Барабинский почтамт» УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России», надлежащим образом уведомленный о дне и времени слушания дела, в суд не явился, извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заявителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Положениями ч. 2 указанной статьи установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» условием, необходимым для вскрытия указанных почтовых отправлений, является решение суда, вступившее в законную силу. Таким образом, для того чтобы вскрыть почтовое отправление с целью доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, оператору почтовой связи необходимо обратиться в судебные органы для вынесения соответствующего решения о вскрытии. Необходимость судебного решения на вскрытие обусловлена положениями о соблюдении тайны связи.

В связи с изложенным заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства по правилам особого производства.

Данные положения также закреплены в п.38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31июля 2014 года №234 (далее Правил), из которого следует, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Вместе с тем, согласно п. 40 Правил, установлено, что временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение шести месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ.

Согласно представленному заявителем перечню почтовых отправлений, указаны почтовые отправления, которые отнесены к невостребованным почтовым отправлениям, поскольку отправители за получением не явились, а причинной возврата указано - «не востребовано» (л.д. 6-16).

Таким образом, анализируя вышеприведенные нормы в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя в части дачи разрешения ОСП «Барабинский почтамт» УФПС Новосибирской области - филиалу ФГУП «Почта России» на вскрытие невостребованных почтовых отправлений зарегистрированных в книге формы 21 согласно прилагаемому перечню невостребованных почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 704 штуки, отправителями которых являются <данные изъяты>, для изъятия и уничтожения, которые находит подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, ст. 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей, тогда как заявителем доказательств того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь, не представлено, при этих обстоятельствах, суд полагает в остальной части требований, а именно, в части обращения в собственность вложений невостребованных почтовых отправлений, необходимым отказать.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОСП «Барабинский почтамт» УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, удовлетворить частично.

Разрешить ОСП «Барабинский почтамт» УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» вскрытие невостребованных почтовых отправлений зарегистрированных в книге формы 21 согласно прилагаемому перечню невостребованных почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 704 штуки, отправителями которых являются <данные изъяты>, для изъятия и уничтожения.

В остальной части требований ОСП «Барабинский почтамт» УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» - об обращении в собственность вложения невостребованных отправлений - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области О.А. Титова