Решение № 2А-1217/2019 2А-1217/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1217/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Чехута Р.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, в отсутствие административного истца ФИО2,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело № 2а-1217/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Иркутской области обратился в Усть-Илимский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 недоимку в сумме 12 828,33 рубля, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 3 846,24 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 8 982,59 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, уведомлялась надлежащим образом по адресу регистрации и места жительства. Направленное в адрес ответчика судебное извещение о дате судебного заседания 29 мая 2019, согласно данных почтового оператора получено ответчиком, вместе с тем, в судебное заседание ФИО2 не явилась. В связи с отложением судебного заседания административный ответчик, согласно данных почтового оператора отказалась получать судебное извещение. В связи с чем, суд. на основании ст.165.1 ГК РФ полагает ФИО2 уведомленной надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 НК РФ).

Положениями НК РФ установлено, что недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как следует из положений законодательства, требование об уплате налога, пеней, штрафа, процентов - документ, которым налоговый орган уведомляет налогоплательщика о наличии у него недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам, начисленным в соответствии с гл. 9 НК РФ, и необходимости уплатить их в установленный срок (п. п. 1, 8 ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрирована в налоговом органе как индивидуальный предприниматель с 15.05.2014 по 28.08.2018, таким образом, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование.

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлено, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст.22).

Страхователями в рамках данного закона являются индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие. При этом страхователи обязаны своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

При этом, из содержания данной статьи следует, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Также пунктом 5 данной статьи установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Кроме того, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п.5 ст.430 НК РФ).

Согласно требованию №366035 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.09.2018 за административным ответчиком ФИО2 имелась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. в сумме 3 846,24 рубля. Уплатить задолженность следовало в срок до 12.09.2018.

Кроме того, имелась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в сумме 8 928,59 рублей, уплатить задолженность следовало в срок до 12.09.2018.

Факт направления требования в адрес должника заказным письмом подтверждается копией Реестра от 17.07.2018 (л.д. 7-8).

В адрес административного ответчика 04.09.2018 направлено информационное письмо о расчете сумм страховых взносов, что также подтверждается копией Реестра от 05.09.2018 (л.д. 12-16).

Административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности в полном объеме, размер взносов, правильность исчисления не оспорена.

Как указано ранее, ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а потому являлась плательщиком страховых взносов, а потому, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, должна нести ответственность как по выплате недоимок, так и по выплате пеней, в том числе по страховым взносам.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, поскольку обязанность административного ответчика как плательщика страховых взносов надлежащим образом не исполнена. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В установленный законом срок – 07.02.2019, административным истцом подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 846,24 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 8 982,59 рублей.

Указанное заявление было удовлетворено, копия судебного приказа направлена административному ответчику. Определением от 01.03.2019 мировым судьей судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области отменен судебный приказ от 07.02.2019 по гражданскому делу № 2а-188/2019 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по страховым взносам.

Настоящее административное исковое заявление поступило 23.04.2019. Таким образом, срок для подачи административного искового заявления о взыскании указанной недоимки не истек.

С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме и взыскании с административного ответчика суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 3 846,24 рубля; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 8 982,59 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исследовав материалы дела, учитывая приведенные нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, размер которой в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области задолженность в общем размере 12 828,83 рубля, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 3 846,24 рубля;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 8 982,59 рублей.

.Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Бухашеев