Постановление № 5-74/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-74/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тулун 27 апреля 2017 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

переводчика: Чжэн Бинь

инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-74/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ..........

УСТАНОВИЛ:

...... в 17.00 часов сотрудниками ОУУП МО МВД России «Тулунский» в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» был доставлен гражданин КНР ФИО1, пребывающий в РФ нарушении миграционного законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки паспорта и миграционной карты установлено, что гражданин КНР ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации через ПИК «Иркутск» ......, по визе *** *** период действия с ...... по ......, цель визита- «приемщик», принимающая сторона ООО «ИРКУВЕРЕН» г.Иркутск. При прохождении таможенного контроля, не в полном объеме, заполнил миграционную карту: *** *** от ......, а именно не заверил данные, указанные в миграционной карте личной подписью, чем нарушил ст.25.9 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте».

Согласно базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин ФИО1 ...... был привлечен к административной ответственности постановлением ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации г.Тулун, пос.Куйтун) *** с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании ФИО1, с помощью переводчика Чжэн Бинь, которому он доверяет, отвода не заявил, пояснил, что является гражданином Китая, в браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, детей на территории РФ не имеет. В услугах адвоката не нуждается. При пересечении границы через ПИК «Иркутск авиа» ...... на таможенном контроле получил миграционную карту, которую ему заполнили на контрольно- пропускном пункте. Правильность заполнения не проверял о том, что в ней необходимо было данные заверить своей подписью не подумал. Факт совершения административного правонарушения признает, с административным протоколом согласен. По данному нарушению на него уже составляли протокол в 2016 году.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.), вступивший в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

Наряду с признанием вины ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от ......; сведениями АС ЦБДУИГ; копией миграционной карты; копией разрешения на работу; копией постановления *** от ......, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский».

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибыл в РФ ......, по визе *** период действия с ...... по ......, цель визита- «приемщик», принимающая сторона ООО «ИРКУВЕРЕН» г.Иркутск. При прохождении таможенного контроля, не в полном объеме, заполнил миграционную карту: *** *** от ......, а именно не заверил данные указанные в миграционной карте личной подписью, чем нарушил ст.25.9 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», что влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации г.Тулун, пос.Куйтун) *** от ...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в течение одного года.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Протокол об административном правонарушении переведен и ему вручен, замечаний не поступило.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, а также материального положения привлекаемого лица, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 5000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, поскольку именно данная форма выдворения будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенное по адресу: 665814, г.Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

Главное управление МВД России по Иркутской области

ИНН <***>

КПП 380801001

ОКТМО 25732000

КБК 18811609000016000140

л/с <***>

р/с <***>

БИК 042520001

Получатель: УФК по Иркутской области (Главное управление МВД России по Иркутской области)

Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунской городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ С.В. Битяченко