Решение № 2А-654/2020 2А-654/2020~М-682/2020 А-654/2020 М-682/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-654/2020

25RS0№-91

Дело №а- 654/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года <адрес>

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Миняевой А.А.,

с участием представителя административного истца Здоренко Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав интересов несовершеннолетних и молодежи, в ходе которой выявлены нарушения, по результатам мониторинга установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <адрес> размещена информация о возможности приобретения (покупки) паспорта гражданина Российской Федерации государственного образца, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения.

По изложенному, просит суд признать указанную информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации

В судебном заседании представитель истца в лице помощника прокурора <адрес> Здоренко Е.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с данным положением выдача, замена паспортов производится территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Указанный порядок определен Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённым приказом МВД России от 13 ноября 2017 года № 851.

Исходя из этого следует, что иные органы, организации и лица не вправе осуществлять изготовление и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 приведенного Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

По изложенному, в силу положений Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Закона РФ "О средствах массовой информации" предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по распространению материалов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В связи с этим предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность - незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, является фактически распространением запрещенной информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах реализации паспорта гражданина РФ в сети «Интернет».

Как установлено в ходе рассмотрения иска, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав интересов несовершеннолетних и молодежи, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <адрес> размещена информация о возможности приобретения (покупки) паспорта гражданина Российской Федерации государственного образца, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения.

По изложенному, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения (покупки) паспорта гражданина Российской Федерации государственного образца, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на интернет сайте <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное решение является основанием для внесения указанного интернет сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья Родик С.Г.