Решение № 2А-424/2020 2А-424/2020~М-295/2020 М-295/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-424/2020

63RS0028-01-2020-000371-65

№2а-424/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 28 мая 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-424/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него недоимки в размере 5 810 руб. 18 коп., из которых: налог на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 36 руб. 00 коп., пени в размере 0 руб. 72 коп; земельный налог за 2014 год в размере 1585 руб. 00 коп., пени в размере 31 руб. 48 коп.; земельный налог за 2016 год в размере 4 076 руб. 00 коп., пени в размере 80 руб. 98 коп., в котором также просит восстановить процессуальный срок на подачу указанного административного иска.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ФИО2 орган исчислил суммы налога на имущество физических лиц и земельного налога, и в отношении должника ФИО1 выставлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по которому срок, установленный ст. 48 НК, истек ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления требования подтверждается реестром входящей заказной почтовой корреспонденции. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к мировому судье судебного участка №154 Сергиевского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа, определением указанного мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии данного заявления. Истец ссылается на то обстоятельство, что установленный законом срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа был пропущен вследствие загруженности сотрудников.

В судебное заседание представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дел, не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, о рассмотрении дела без его участия не просил.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната.

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В ст. 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В ч.1 ст.48 НК РФ закреплено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары направила ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по расчету земельного налога и налога на имущество физических лиц в общей сумме 6356 руб. 00 коп., которую необходимо было оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой ФИО1 в указанный срок налогов административным ответчиком в его адрес направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для оплаты налога на имущество и земельного налога и пени по ним в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ФИО1 не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары обратилась к мировому судье судебного участка №154 Сергиевского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка №154 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии указанного заявления взыскателю отказано ввиду истечения срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ, для подачи заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 был предоставлен срок для исполнения требования о взыскании налогов - до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ для подачи административным истцом заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 4 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки в сумме 5810 руб. 18 коп. по налогу на имущество физических лиц за 014 год, земельному налогу за 2014 год, 2016 год и пени по ним не подлежат удовлетворению, поскольку причина, по которой административным истцом пропущен срок подачи заявления о взыскании, указанная им в административном иске – загруженность сотрудников инспекции, не может быть признана судом уважительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2020 года.

Председательствующий В.А. Тюленев