Решение № 2-901/2018 2-901/2018~М-646/2018 М-646/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-901/2018

копия

Дело № 2-901/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 13 ноября 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – Администрация Можайского ГО МО, ФИО2, представителя 3-го лица – Комитет лесного хозяйства МО, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному агентству лесного хозяйства России, Администрации Можайского городского округа Московской области, 3-и лица – Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО, ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, о признании права собственности на часть лесного земельного участка, -

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, обосновывая его тем, что является собственником земельного участка площадью 950 м2, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, фактические границы которого сформированы с 1956 г., закреплены на местности забором и насаждениями, на котором находятся принадлежащие заявителю иска жилой дом и строения Г, Г1 и Г2 – гараж, сарай и баня, принадлежащие истице на праве собственности, возведённые в 1992 году. В ходе межевания, проводившегося по инициативе истицы в 2015 году, было установлено пересечение фактических границ её земельного участка с границами лесного земельного участка с кадастровым №. В ходе судебного разбирательства в Можайском городском суде по иску истицы к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Московской области и встречному иску Комитета лесного хозяйства Московской области, судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ требования сторон были удовлетворены частично, в связи с чем, были установлены конкретные координаты границ первого земельного участка в площади 950 м2, и отказано в установлении его границ в площади 1032 м2, т.е. по фактическому пользованию, с исключением из земельного участка лесного фонда 176 м2. При этом, из незаконного владения ФИО4 был истребован земельный участок площадью 83 м2, входящий в состав земельного участка лесного фонда общей площадью 1670218 м2, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, примыкающий с запада к земельному участку с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, заявитель настоящего иска была обязана освободить данный земельный участок от строения «гараж» (лит.Г) площадью 58 м2, за счёт собственных средств, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении иска Комитета Лесного хозяйства <адрес> об истребовании из незаконного владения ФИО4 части лесного участка площадью 93 м2, входящего в состав названного выше лесного участка, и обязании её освободить данную землю от строения «баня» (лит.Г2), с возложением обязанности по её демонтажу, было отказано. Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, а жалоба истицы - без удовлетворения. Тем не менее, истица, ссылаясь на ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежаности земельного участка к определённой категории земель», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, на ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а также на неисполнения указанного выше решения суда до настоящего времени, просила исключить из ЕГРН сведения о площади и местоположении границ её земельного участка площадью 950 м2, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, установив его площадь в размере 1043 м2, а координаты в соответствии с заключением экспертизы, проводившейся в рамках указанного выше гражданского дела №.

Истец в суд не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила, в связи с чем, суд, с учётом мнения явившихся сторон и положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца настаивал на удовлетворении уточнённых требований доверителя, по основаниям, указанным в первоначальном и уточнённом исках.

Представитель ответчика – Федеральное агентство лесного хозяйства России, ФИО5, в суд не явилась, в своих письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, поскольку истица должна была исполнить указанное выше решение суда в течение месяца, с момента его вступления в законную силу, и у неё отсутствуют законные основания для получения в собственность земельного участка площадью, превышающей 950 м2..

Представитель ответчика – Администрация Можайского ГО МО, ФИО2, возражал против удовлетворения иска, указав, что площадь истребуемого ФИО4 земельного участка увеличилась до 1043 м2 в результате самозахвата земель лесного фонда, поскольку по правоустанавливающим документам в её собственности находится земельный участок площадью 950 м2.

Представитель 3-го лица – Комитет лесного хозяйства МО, ФИО3, в своих письменных возражениях возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию представителя ответчика – Федеральное агентство лесного хозяйства России.

Третьи лица – Управление ФСГРК И КФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направили, отзывов на иск не представили..

Суд, заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, считает уточнённый иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений участников судебного процесса, материалов дела и вступившим в законную силу судебным актом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 950 м2, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, фактические границы которого сформированы с 1956 г., закреплены на местности забором и насаждениями, на котором находятся принадлежащие заявителю иска жилой дом и строения Г, Г1 и Г2 – гараж, сарай и баня, принадлежащие истице на праве собственности, возведённые в 1992 году.

Решением Можайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено: установить конкретные координаты границ первого земельного участка ФИО4 в площади 950 м2, и отказано в установлении его границ в площади 1032 м2, т.е. по фактическому пользованию, с исключением из земельного участка лесного фонда 176 м2. Из незаконного владения ФИО4 истребован земельный участок площадью 83 м2, входящий в состав земельного участка лесного фонда общей площадью 1670218 м2, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, примыкающий с запада к земельному участку с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и ФИО4 обязана освободить данный земельный участок от строения «гараж» (лит.Г) площадью 58 м2, за счёт собственных средств, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении иска Комитета Лесного хозяйства Московской области об истребовании из незаконного владения ФИО4 части лесного участка площадью 93 м2, входящего в состав названного выше лесного участка, и обязании её освободить данную землю от строения «баня» (лит.Г2), с возложением обязанности по её демонтажу, было отказано.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, а жалоба истицы - без удовлетворения.

Согласно положениям ст.7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, в числе которых поименованы «земли населенных пунктов» и «земли лесного фонда».

В силу ч.3 ст.5 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель или земельных участков.

Нормативное регулирование правоотношений, связанных с установлением и изменением категории земельных участков в составе земель, изменилось с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ), в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.14 указанного Федерального закона. Правила ч.3 ст.14 применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.4 названной статьи земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В силу ч.5 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель» граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Частью 10 ст.10 этого же Закона определено: в случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Кроме того, Конституционный Суд РФ, в своём определении от 21.09.2017 г. №1794-О, осуществляя проверку на соответствие Конституции РФ ст.7 Лесного кодекса РФ, согласно которой лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса, указал, что федеральный законодатель, установив положениями ст.14 ФЗ №172 приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и в Едином государственном реестре недвижимости сведениям из государственного лесного реестра, исключил возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра. Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: ч.5 его ст.10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил ст.14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона (определение Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1794-О).

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом право собственности истца на спорный земельный участок, с учётом владения им его предшественником – отцом, возникло задолго до 2008 года.

При этом, данный земельный участок отнесён к категории земель населенных пунктов, что в силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» позволяет отнести его часть площадью 93 м2, пересекающуюся с земельным участком лесного фонда, не превышающую на 10% площадь, указанную в правоустанавливающих документах, не к землям лесного фонда, а к землям населенных пунктов.

Учитывая указанное выше, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Уточнённый иск ФИО4 удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и площади земельного участка площадью 950 м2, с кадастровым №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из общей площади 1670218 м2 земельного участка лесного фонда, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 176 м2, примыкающий с запада к земельному участку с кадастровым №, в следующих координатах:

Номер точки

Имя точки

Координаты, м

S, м

Х

Y

1

н1

436636,77

1282589,11

4,2

2

н2

436636,66

1282593,31

3,7

3

н3

436636,56

1282597,00

2,9

8

н9

436612,13

1282588,07

4.2

9

н10

436616,33

1282588,21

0,4

10

н11

436616,74

1282588,37

8,3

11

н12

436625,06

1282589,00

0,7

12

н13

436625,67

1282588,71

4,9

13

н14

436630,56

1282589,00

6,2

14

н1

436636,77

1282589,11

Установить площадь земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: <адрес>, в значении 1043 м2, и ниже следующих координатах:

Номер точки

Имя точки

Координаты, м

S, м

Х

Y

1

н1

436636,77

1282589,11

4,2

2

н2

436636,66

1282593,31

3,7

3

н3

436636,56

1282597,00

2,9

8

н9

436612,13

1282588,07

4.2

9

н10

436616,33

1282588,21

0,4

10

н11

436616,74

1282588,37

8,3

11

н12

436625,06

1282589,00

0,7

12

н13

436625,67

1282588,71

4,9

13

н14

436630,56

1282589,00

6,2

14

н1

436636,77

1282589,11

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 18 ноября 2018 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)