Решение № 2-406/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-406/2020

Дело № 2-406/2020

64RS0044-01-2019-004390-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Бариновой Я.И.,

с участием представителя истца ФИО3 ФИО7 – ФИО1, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,

представителя третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова – ФИО2, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо комитет по управлению имуществом города Саратова о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного в собственность,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (в последствие с заменой ответчика на администрацию муниципального образования «Город Саратов») о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного в собственность.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащему сносу. Согласно пунктов 2.1, 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ данный дом должен быть расселен в течении трех месяцев со дня издания распоряжения и снесен в срок до 09.11.2020. Указывает, что требования пунктов 2.1, 2.2 распоряжения администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками дома не исполнены. Состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью истца и других лиц (нанимателей и собственников). До настоящего времени не принято мер, направленных на снос аварийного дома. Доводы администрации муниципального образования «Город Саратов» об отсутствии денежных средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, истец считает необоснованными.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» представить в собственность благоустроенное жилое помещение.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Истец и представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО3 на основании договора купли-продажи от 26.04.2011 является собственником жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу: <адрес>, комната 1.

Как следует из материалов дела истец ФИО3 в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – межведомственная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ №/з принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого <адрес><адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственникам указанного жилого дома поручено произвести отселение из занимаемых ими жилых помещений в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения и произвести снос дома в срок до 09.11.2020.

На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Истец ФИО3 просит предоставить другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности в связи с признанием жилого <адрес> в котором находится принадлежащее ей жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). В данном случае собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В настоящее время в городе Саратове действует ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в данную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г.) следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Таким образом, исходя из анализа указанного выше законодательства, жилищные права собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры.

Доказательств соблюдения такого порядка истцом не представлено, исковые требования направлены исключительно на предоставление пригодного для проживания жилого помещения в собственность.

Учитывая, что жилой <адрес> не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец является собственником жилого помещения, то оснований для удовлетворения требований и предоставления истцу другого благоустроенного жилого помещения в собственность суд не усматривает.

Доводы истца о том, что администрацией муниципального образования «Город Саратов» допущено бездействие в части исполнения распоряжения главы муниципального образования «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными, поскольку собственникам жилых помещений установлен срок для сноса аварийного дома до 09.11.2020, который не наступил.

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, иные данные на основании договора купли-продажи от 19.10.2017. В связи с этим, стороной истца не предоставлено доказательств, подтверждающих объективную нуждаемость в предоставлении жилого помещения в собственность во внеочередном порядке.

Таким образом, судом установлено отсутствие нарушения прав истца ФИО3 со стороны администрации муниципального образования «Город Саратов» по заявленным основаниям, в связи с чем ее исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного в собственность – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10.02.2020.

Судья подпись И.В. Чеча