Решение № 2А-1000/2024 2А-1000/2024~М-763/2024 М-763/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-1000/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г. Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Демичевой О.А.,

при секретаре Григорян К.А.,

с участием помощника Губкинского городского прокурора ФИО4,

представителя административного ответчика – главы Троицкого сельского поселения Губкинского городского округа – ФИО3

в отсутствие представителя административного ответчика администрации Губкинского городского округа, представителя заинтересованного лица ОМВД России по <адрес>, извещенных своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Губкинского городского округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем обеспечении безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Губкинский городской прокурор в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Губкинского городского округа, главе администрации Троицкого сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем обеспечении безопасности дорожного движения, возложении обязанности принять меры по организации безопасного дорожного движения.

В обоснование административного иска было указано, что Губкинской городской прокуратурой совместно с ОМВД в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения администрацией Губкинского городского округа законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства.

Проверкой автомобильных дорог общего пользования местного значения в <адрес> установлено, что имеются недостатки в содержании улично-дорожной сети, выразившиеся в отсутствии или несоответствие ГОСТ Р 52289 значительного количества дорожных знаков, по <адрес> отсутствии искусственных неровностей, предусмотренных проектом организации дорожного движения на улично-дорожную сеть, по <адрес> имеется ряд искусственных неровностей, которые имеют дефекты.

Постановлением администрации Губкинского городского округа от 24.01.2024 № 73-па утвержден Проект организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Губкинском городском округе и предназначен для устранения существующих недостатков и противоречий в применении технических средств регулирования движения, несоответствий их нормативным требованиям, а также установки в недостающих местах дополнительных средств дорожной информации и дорожной разметки.

В соответствии с п. 6.2.1 Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного и введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 N 1245-ст (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017) дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов.

Согласно п. 5.2.1 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машиномест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью. Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий — знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях - на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

В соответствии с п. 5.9.24 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожной о движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Вопреки требованиям законодательства до настоящего времени органами местного самоуправления Губкинского городского округа не приняты меры к устраняю выявленных в результате проверки нарушений.

Негативными последствиями выявленных нарушений являются нарушение права граждан на пользование дорогой, соответствующей по своему состоянию установленным требованиям законодательства, угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В административном исковом заявлении Губкинский городской прокурор просит прекратить бездействие администрации, выразившееся в непринятии мер по финансирование мероприятий, направленных на устранение нарушений по обустройству и приведению искусственных неровностей по <адрес> в соответствие с ФИО6 52605- 2006; установке знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» (<адрес> - 3 шт., <адрес> - 2 шт., районе Свято-Троицкого храма <адрес> -2 шт.); 1.1 1.2 «Опасный поворот» (Молодежная-2 шт.); 1.23 «Внимание дети» (<адрес>- 4 шт., <адрес> -1шт.); 6.4 «Парковка» (<адрес> - шт., в районе Свято Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 8.17 «Инвалид»- (<адрес> -1 шт., <адрес> -2шт., в районе Свято-Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 5.21,5.22 «Жилая зона» (<адрес> - 4шт., <адрес> шт., yл. Василевского - 2шт., пер. Садовый -2ш г.); 2.5 «Движение без остановки запрещено» <адрес> (2шт.); 10 дорожных знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» по <адрес> в <адрес> в соответствие с ФИО6 50597-2017; по нанесению дорожной разметки «Инвалид» в районе центральной районной библиотеки по <адрес> в <адрес>, в районе Свято-Троицкого храма <адрес> в соответствие с ФИО6 52289-2019, ФИО6 51256.

Обязать администрацию Губкинского городского округа течении 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение нарушений по обустройству и приведению искусственных неровностей по <адрес> в соответствие с ФИО6 52605-2006; установке знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (<адрес>— 3шт., <адрес>-2 шт., район Свято-Троицкого храма <адрес> -2 шт.); 1.11.2 «Опасный поворот» (yл. Молодежная -2 шт.); 1.23 «Внимание дети» (<адрес>- 4шт., <адрес> -1шт.); 6.4 «Парковка» (<адрес> -1 шт., в районе Свято- Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 8.17 «Инвалид»- (<адрес> -1 шт., <адрес> -2шт., в районе Свято-Троицкого храма <адрес>- 1 шт.); 5.21,5.22 «Жилая зона» (<адрес> - 4шт., <адрес> - 2 шт., <адрес> - 2шт., пер. Садовый -2шт.); 2.5 «Движение без остановки запрещено» <адрес> (2шт.); 10 дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» по <адрес> в <адрес> с ГОС Г Р 50597-2017; по нанесению дорожной разметки «Инвалид» в районе центральной библиотеки по <адрес> в <адрес>, в районе Свято-Троицкого храма <адрес> в соответствии с ФИО6 52289-2019, ФИО6 51256.

Обязать Троицкую сельскую территориальную администрацию Губкинского городского округа течении 3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обустроить искусственные неровности по <адрес> в соответствие с ФИО6 52605-2006; установке знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (<адрес>— 3шт., <адрес>-2 шт., район Свято-Троицкого храма <адрес> -2 шт.); 1.11.2 «Опасный поворот» (yл. Молодежная -2 шт.); 1.23 «Внимание дети» (<адрес>- 4шт., <адрес> -1шт.); 6.4 «Парковка» (<адрес> -1 шт., в районе Свято- Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 8.17 «Инвалид»- (<адрес> -1 шт., <адрес> -2шт., в районе Свято-Троицкого храма <адрес>- 1 шт.); 5.21,5.22 «Жилая зона» (<адрес> — 4шт., <адрес> - 2 шт., <адрес> - 2шт., пер. Садовый -2шт.); 2.5 «Движение без остановки запрещено» <адрес> (2шт.); 10 дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» по <адрес> в <адрес> с ГОС Г Р 50597-2017; по нанесению дорожной разметки «Инвалид» в районе центральной библиотеки по <адрес> в <адрес>, в районе Свято-Троицкого храма <адрес> в соответствии с ФИО6 52289-2019, ФИО6 51256.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Губкинского городского прокурора ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Представитель административного ответчика администрации Губкинского городского округа ФИО5, административный ответчик – глава Троицкой сельской администрации в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, пояснив, что иск подан необоснованно, так как администрацией приняты все возможные меры для устранения указанных нарушений, в пределах законодательно закреплённых источников финансирования, выделенных средств и планируемых мероприятий.

Представитель заинтересованного лица – ОМВД России по <адрес> судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства по делу не просил.

В соответствии со ст.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является правильное и своевременное разрешение и рассмотрение административных дел.

С учётом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 5, 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Элементы обустройства автомобильных дорог это сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Статьей 14 Закона № 257-ФЗ закреплено, что планирование дорожной деятельности осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании документации по организации дорожного движения, документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

Исходя из положений ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно части 2 статьи 7 Устава Губкинского городского округа Белгородской области от 31.03.2008 №4 к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52289-2019) на нерегулируемых наземных пешеходных переходах, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, должны иметься ограничивающие пешеходные ограждения.

Согласно п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (далее- ГОСТ Р 52605-2006) искусственные неровности устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Постановлением администрации Губкинского городского округа от 16.10.2023 № 1430-па утвержден Проект организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Губкинском городском округе и предназначен для устранения существующих недостатков и противоречий в применении технических средств регулирования движения, несоответствий их нормативным требованиям, а также установки в недостающих местах дополнительных средств дорожной информации и дорожной разметки.

В соответствии с п. 6.2.1 Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597—2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного и введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 N 1245-ст (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017) дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов.

Согласно п. 6.2 «ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (далее — ГОСТ Р 52605-2006) искусственные дорожные неровности допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условии в том числе в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорога и проездах. В соответствии с п. 5.4 ГОСТ Р 52605-2006 при обнаружении какого-либо дефекта искусственной неровности срок его устранения не должен превышает трех суток.

Согласно п. 5.2.1 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машиномест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью. Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий — знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях - на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

В соответствии с п. 5.9.24 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожной о движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В данном случае установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении административного дела не представляется возможным.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Губкинской городской прокуратурой выявлены нарушения соблюдения указанного законодательства администрацией Губкинского городского округа, и Троицкой сельской территориальной администрацией Губкинского городского округа в частности имеются недостатки в содержании улично-дорожной сети, выразившиеся в отсутствии или несоответствие ГОСТ Р 52289 значительного количества дорожных знаков, по <адрес> отсутствии искусственных неровностей, предусмотренных проектом организации дорожного движения на улично-дорожную сеть, по <адрес>, наличии ряда искусственных неровностей, которые имеют дефекты.

Данные нарушения, безусловно, нарушает права неопределенного круга лиц в сфере безопасности дорожного движения, а также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан.

Соответственно, в сложившейся ситуации именно администрация Губкинского городского округа, как орган местного самоуправления, обязана предпринимать исчерпывающие меры, направленные на поддержание автомобильной дороги в должном состоянии.

Нарушение административным ответчиком требований вышеуказанного действующего законодательства влечет нарушение прав граждан на безопасность их жизни и здоровья в случае участия в дорожном движении.

Отмеченные выше обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии проезжей части вышеуказанным требованиям действующего законодательства, являются безусловным основанием для возложения на администрацию Губкинского городского округа и на главу Троицкой сельской территориальной администрации Губкинского городского округа обязанности устранить соответствующие недостатки.

Доказательств устранения выявленных нарушений дорожного покрытия ответчиком не предоставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ суд, при принятии решения устанавливает порядок и срок исполнения решения.

На основании п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия либо устранить иным способом допущенные нарушения, суд устанавливает в решении срок, в течение которого подлежат устранению допущенные нарушения.

Суд полагает, что срок, предложенный административным истцом для приведения автомобильной дороги в соответствии с нормативными требованиями, с учетом объема предстоящих работ, является недостаточным.

С учётом требований разумности, обоснованности и достаточности, а также продолжительности выполнения подрядных работ, суд считает необходимым установить административному ответчику Губкинской городской администрации срок для исполнения решения суда в части выделения финансирования мероприятий, направленных на устранение нарушений – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и Троицкой сельской территориальной администрации Губкинского городского округа для устранения указанных нарушений - 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В то же время при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение вступившего в законную силу судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения в соответствии со ст. 358 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу п. 9 и п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве административного истца или административного ответчика освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по финансированию мероприятий, направленных на устранение нарушений по обустройству и приведению искусственных неровностей по <адрес> в соответствие с ФИО6 52605- 2006; установке знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» (<адрес> - 3 шт., <адрес> - 2 шт., районе Свято-Троицкого храма <адрес> -2 шт.); 1.1 1.2 «Опасный поворот» (Молодежная-2 шт.); 1.23 «Внимание дети» (<адрес>- 4 шт., <адрес> -1шт.); 6.4 «Парковка» (<адрес> - 1 шт., в районе Свято Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 8.17 «Инвалид»- (<адрес> -1 шт., <адрес> -2шт., в районе Свято-Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 5.21,5.22 «Жилая зона» (<адрес> - 4шт., <адрес> шт., <адрес> - 2шт., пер. Садовый -2шт.); 2.5 «Движение без остановки запрещено» <адрес> (2шт.); 10 дорожных знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» по <адрес> в <адрес> в соответствие с ФИО6 50597-2017; по нанесению дорожной разметки «Инвалид» в районе центральной районной библиотеки по <адрес> в <адрес>, в районе Свято-Троицкого храма <адрес> в соответствие с ФИО6 52289-2019, ФИО6 51256.

Обязать администрацию Губкинского городского округа течении 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение нарушений по обустройству и приведению искусственных неровностей по <адрес> в соответствие с ФИО6 52605- 2006; установке знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» (<адрес> - 3 шт., <адрес> - 2 шт., районе Свято-Троицкого храма <адрес> -2 шт.); 1.1 1.2 «Опасный поворот» (Молодежная-2 шт.); 1.23 «Внимание дети» (<адрес>- 4 шт., <адрес> -1шт.); 6.4 «Парковка» (<адрес> - 1 шт., в районе Свято Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 8.17 «Инвалид»- (<адрес> -1 шт., <адрес> -2шт., в районе Свято-Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 5.21,5.22 «Жилая зона» (<адрес> - 4шт., <адрес> шт., <адрес> - 2шт., пер. Садовый -2шт.); 2.5 «Движение без остановки запрещено» <адрес> (2шт.); 10 дорожных знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» по <адрес> в <адрес> в соответствие с ФИО6 50597-2017; по нанесению дорожной разметки «Инвалид» в районе центральной районной библиотеки по <адрес> в <адрес>, в районе Свято-Троицкого храма <адрес> в соответствие с ФИО6 52289-2019, ФИО6 51256.

Обязать Троицкую сельскую территориальную администрацию Губкинского городского округа течении 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обустроить искусственные неровности по <адрес> в соответствие с ФИО6 52605- 2006; установке знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» (<адрес> - 3 шт., <адрес> - 2 шт., районе Свято-Троицкого храма <адрес> -2 шт.); 1.1 1.2 «Опасный поворот» (Молодежная-2 шт.); 1.23 «Внимание дети» (<адрес>- 4 шт., <адрес> -1шт.); 6.4 «Парковка» (<адрес> - 1 шт., в районе Свято Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 8.17 «Инвалид»- (<адрес> -1 шт., <адрес> -2шт., в районе Свято-Троицкого храма <адрес> -1 шт.); 5.21,5.22 «Жилая зона» (<адрес> - 4шт., <адрес> шт., <адрес> - 2шт., пер. Садовый -2шт.); 2.5 «Движение без остановки запрещено» <адрес> (2шт.); 10 дорожных знаков 5.19.1, 5.19 «Пешеходный переход» по <адрес> в <адрес> в соответствие с ФИО6 50597-2017; по нанесению дорожной разметки «Инвалид» в районе центральной районной библиотеки по <адрес> в <адрес>, в районе Свято-Троицкого храма <адрес> в соответствие с ФИО6 52289-2019, ФИО6 51256.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья