Решение № 2А-486/2018 2А-486/2018 ~ М-365/2018 М-365/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-486/2018

Дело № 2а-486/2018 Изготовлено 10 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 г. Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Ермолаевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении специального права, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении специального права, возложении обязанности.

В административном исковом заявлении указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, а также законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение № от 19.01.2016 года категории «В, В1, М» с 21.07.2017 года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ЯО «Ростовская центральная больница» с диагнозом «<данные изъяты>». Имеющееся у ФИО1 состояние свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), данная деятельность не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц-участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда. Просил прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» от 19.01.2016 г. № в ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району Ярославской области.

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Уксусова Я.В. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица ГБУЗ ЯО «Ростовская центральная больница», ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району Ярославской области о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение № от 19.01.2016 года категории «В, В1, М» с 21.07.2017 года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ЯО «Ростовская центральная больница» с диагнозом «<данные изъяты>».

На основании ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состоянии), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1064 утвержден перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойко ремиссией (выздоровления).

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройства и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее – Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями».

В силу положений ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличии медицинских противопоказаний.

Состояние ФИО1 свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ЯО «Ростовская центральная больница» с 21.07.2017 года с диагнозом «<данные изъяты>», что свидетельствует об отсутствии подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Согласно ст. 28 Закона № 196-ФЗ, действие водительского удостоверения, выданного ФИО1, должно быть прекращено.

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении специального права, возложении обязанности удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1, М».

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» от 19.01.2016 г. № в ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке через Ростовский районный суд Ярославской области в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Любимова