Решение № 2-3358/2017 2-3358/2017~М-3174/2017 М-3174/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-3358/2017

Дело № 2-3358/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Зеновьева В.А.,

при секретаре Дужновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 17 августа 2017 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Омска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой г. Омска на основании поступившей из Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Омской области информации проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о противодействии экстремизму.

В ходе проверки в сети Интернет по электронному адресу: <данные изъяты> обнаружен ресурс под заголовком «Ревизионизм холокоста». На указанном ресурсе размещена статья «Переосмысливая Mein Kampf», содержащая высказывания, направленные на популяризацию книги А. Гитлера «Mein Kampf» (Моя борьба), внесенной в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под номером 604 на основании решения Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010. Статья подкреплена демонстрацией нацистской символики (свастики). Подача материала происходит на фоне выделенной относительно остального текста фразы: «Россия навеки покрыла себя позором, подло ударив в спину только что освободившейся от криминального режима разграбленной и ослабленной Украине. Оккупанты, вон из Крыма!».

Лицо, разместившее информацию, не установлено. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais/rkn/gov/ru) установлено, что указанный интернет-ресурс в Реестре по состоянию на 24.07.2017 не числится.

Заявитель просит признать информацией, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора г.Омска Сегеди А.Б. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела отзыв, согласно которого не возражает против удовлетворения заявленных прокурором г. Омска требований. Также в указанном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

На основании ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, возбуждение национальной розни, пропаганда неполноценности человека по признаку его национальной принадлежности, публичные призывы к осуществлению указанных деяний.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.

Согласно федеральному списку экстремистских материалов за № 604 значится книга А. Гитлера «Майн Кампф» («Моя борьба»), признанная решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 г. экстремистской.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ !О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение экстремистской информации.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Следовательно, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Ст. 20.3 КоАП предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со ст. 354.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу ч.ч. 1, 3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101). Основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой г. Омска и ЦПЭ УМВД России по Омской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о противодействии экстремизму.

В ходе проверки установлено, что по электронному адресу:<данные изъяты> в сети Интернет обнаружен ресурс под заголовком «Ревизионизм холокоста». На указанном ресурсе размещена статья «Переосмысливая Mein Kampf», содержащая высказывания, направленные на популяризацию книги А. Гитлера «Mein Kampf» (Моя борьба). Статья сопровождается демонстрацией нацистской символики (свастики). Материал размещен на фоне выделенной относительно остального текста фразы: «Россия навеки покрыла себя позором, подло ударив в спину только что освободившейся от криминального режима разграбленной и ослабленной Украине. Оккупанты, вон из Крыма!»

При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais/rkn/gov/ru) установлено, что указанный интернет-ресурс в Реестре по состоянию на 24.07.2017 не числится.

Индивидуализировать и разграничить права каждого из граждан, чьи права нарушены размещением указанной информации, невозможно, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Так, Конституцией Российской Федерации в статьях 19 и 29 определено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемая информация, размещенная на Интернет-ресурсах, является запрещенной.

Кроме того, доступ к данной информации, размещенной на Интернет-ресурсах, не ограничен, доступен как к чтению, так и свободному скачиванию.

Вместе с тем, данная информация может негативным образом сказываться на интересах общества и государства и может повлечь на территории региона проявления, подрывающие безопасность государства.

При таких обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление прокурора г. Омска подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет под названием «Ревизионизм холокоста», имеющую электронный адрес: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

по делу: В.А. Зеновьев

Решение принято в окончательной форме 22.08.2017.

Судья: В.А. Зеновьев