Решение № 2А-2-264/2019 2А-2-264/2019~М-2-257/2019 М-2-257/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-2-264/2019

Дело № 2а-2- 264/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 18 декабря 2019 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Поздова С.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Карсунский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Карсунский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Карсунский» (МО МВД России «Карсунский») в лице начальника ФИО3, обратилось с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свое требование тем, что ФИО2, был осужден 08 ноября 2016 года Карсунским районным судом Ульяновской области, по ст. 228 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Освобожден 06.09.2018 года по отбытию срока. В месте лишения свободы по инициативе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области решением Заволжского районного суда, г. Ульяновск от 09 июня 2018 года, отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого иного помещения являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 час.

11.09.2018 года Г.Г. Параджанишвили, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Карсунский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период контроля ФИО2, совершил 6 административных правонарушений против порядка управления и 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности: 01.02.2019 г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 19.02.2019г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 16.04.2019 по ст.19.24 ч. 2 КоАП РФ, 17.04.2019 по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ, 01.06.2019 по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ, 02.06.2019 по ст.20.21. ч.1 КоАП РФ, 03.06.2019 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 08.07.2019 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, 22.07.2019 по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ, 01.11.2019 по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, 20.11.2019 по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, так как склонен к совершению противоправных действий. Привлекался к уголовной и административной ответственности. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

С учетом данных о личности поднадзорного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него необходимого индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит продлить срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.06.2018 года на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения следующими: являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; не посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запретить выезд за пределы Сурского района Ульяновской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Карсунский» ФИО1, действующая на основании доверенности, подержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, полагал, что дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц будет излишней. Факт совершения правонарушений в течение года не оспаривал.

Заслушав объяснения ФИО2, представителя МО МВД России «Карсунский», заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов ФИО2 был осужден приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 08.11.2016 года по ч.1 ст. 228 УК РФ, с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.06.2018 по заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания на территории РФ в период с 23.00 до 06.00 час.

06.09.2018 года ФИО2 был освобожден по отбытии срока и 11.09.2018 года поставлен на учет в МО МВД России «Карсунский».

В соответствие с ч. 2. ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее №64-ФЗ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.3 ст. 4 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела в период с 11.09.2018 года ФИО2 десять раз привлекался к административной ответственности: 22.07.2019, 05.06.2019, 03.06.2019, 17.04.2019 - по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ, 08.07.2019 - ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, 10.06.2019 - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 16.04.2019 – ст. 19.24. ч. 1 КоАП РФ, 22.02.2019 и 05.02.2019 – ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 12.10.2018 – ст. 20.20 КоАП РФ.

По характеристике УУП МО МВД России «Карсунский» ФИО4 по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, со стороны жителей села поступала информация о ведении им антиобщественного образа жизни.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (пункт 29 Постановления).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории преступления небольшой тяжести.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку в отношении ФИО2 административный надзор установлен на срок 3 года, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, т.е. на весь срок, предусмотренный для погашения судимости, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований МО МВД России «Карсунский» в части продления административного надзора.

Вместе с тем, в соответствие с ч. 3 ст. 4 № 64-ФЗ, с учетом данных о личности ФИО2, сведений о его образе жизни, поведении в период административного контроля, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Карсунский» в части дополнения ранее установленных административных ограничений удовлетворить и установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; не посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запретить выезд за пределы муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, кроме случаев, связанных с работой, учебой, лечением в медицинских учреждениях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Карсунский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: Ульяновская область, Сурский район, с. <адрес>, ранее установленные по решению Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.06.2018 года административные ограничения, а именно являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; не посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запретить выезд за пределы муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, кроме случаев, связанных с работой, учебой, лечением в медицинских учреждениях.

В удовлетворении административных исковых требований в части продления срока административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Мельникова