Решение № 2-2411/2017 2-2411/2017~М-1524/2017 М-1524/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-2411/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, в обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. он работал каменщиком 4-го разряда бригаде каменщиков (бригадир ФИО5) на строительстве домов в строительной организации ООО «Репер», специализирующейся на строительстве домов в <адрес> и других регионах РФ. Занимался кладкой стен из кирпича – как квалифицированный каменщик. Весь период работы в бригаде каменщиков он работал под руководством бригадира ФИО5. Бригада состояла весь период из 12-15 человек, периодически меняющаяся. Одних принимали на работу, другие увольнялись, но бригада и бригадир были одни и те же.

Весь период работы на стройках работали по 12 часов в день и в субботы с 8 утра и до 3 часов дня. Строительство домов осуществлялось в <адрес>, Тольятти, <адрес>. Истец работал без отпусков. Работали в тяжелых погодных условиях, с квалификацией по ставке каменщика – 4-го разряда – как на основной работе. Других работ в спорный период времени, в том числе и по совместительству истец не выполнял. Рабочий день за весь этот период был полный. Денежные средства выдавались 1 раз в месяц бригадиром ФИО5, который привозил деньги прямо на строительный объект и получали заработную плату согласно отработанному времени по табелям учета отработанных часов. И на протяжении всего оспариваемого периода работы истца в данной организации, он работал только в бригаде каменщиков и в течении всего рабочего дня, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В связи с тем, что у истца трудовой стаж более 25 лет, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), досрочно назначается страховая пенсия по старости. И в правилах исчисления работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992г. применяется список № производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Утвержденный постановлением кабинета министров СССР на льготных условиях. Утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Истец с ДД.ММ.ГГГГ. отработал каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков на строительстве многоэтажных домов более 12 лет 6 мес.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в ПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> – как работнику отработавшему более 12,5 лет в тяжелых условиях труда, в бригаде каменщиков, занимавшихся строительством многоэтажных домов в строительной организации, специализирующейся на строительстве многоэтажных домов в <адрес> и других регионах – на получение досрочной льготной трудовой пенсии.

За период работы в ООО «Репер» с 01.09.2003г. по 01.01.2016г. истец не осуществлял строительные работы в данной организации в следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ – фактического льготного трудового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд своим решением за № отказал истцу во включении в льготный трудовой стаж периода работы с 01.09.2003г. по 01.01.2016г. - в фирме ООО «Репер»в качестве каменщика 4 разряда, в бригаде каменщиков, по следующим основаниям: в виду отсутствия справок, уточняющих характер и условия труда в соответствии со списком №, так как по имеющимся документам не представляется возможным подтвердить работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в соответствии со списком №, а организацией ООО «Репер» выдана только справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ. без подтверждения факта льготной работы.

Истец полагает, что принятое решение Пенсионным фондом необоснованное по следующим основаниям: истец действительно весь вышеуказанный период работал в ООО «Репер» каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков, специализирующейся на строительстве многоэтажных домов – как в Самаре так и в других регионах. Работа истцом осуществлялась за весь период работы полный рабочий день в тяжелых погодных условиях, с тяжелыми условиями труда, выкладывая стены из кирпича на растворе и в организации специализирующейся на строительстве многоэтажных домов.

В трудовой книжке имеется запись за указанный период работы, что истец работал в качестве каменщика и не указано, что работал в бригаде каменщиков.

Истец полагает, что заполнение и внесение записей в трудовые книжки осуществляет администрация предприятия. В период работы истец не имел возможности оказывать влияние на выполнение администрацией своей работы по заполнению трудовых книжек, в том числе на простановку записей в трудовой книжке, как и не имел возможности контролировать подготовку, подписание и доведение до сведения трудового коллектива соответствующих приказов, в частности о создании комплексных бригад. Также в рабочие функции истца не входила обязанность по подготовке и сохранности Приказов. Указанную работу должны были выполнять соответствующие должностные лица.

В настоящее время факт осуществления истцом трудовой деятельности в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады могут подтвердить свидетели.

Весь период работы в ООО «Репер» истец добросовестно выполнял возложенные работодателем на него обязанности каменщика. На работодателя же возлагаются обязанности по надлежащему ведению документации и в отношении каждого сотрудника организации, а именно, приказы о принятии на работу в качестве каменщика, приказы о включении в бригаду каменщиков, заведению лицевого счета, ведение табелей учета рабочего времени, платежных ведомостей, журнал учета сотрудников организации, и т.д.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ год ему исполнилось 55 лет, трудовой стаж у него более 25 лет и льготного трудового стажа у него с учетом зачета в решении Пенсионного фонда – 4 года 6 мес. 15 дней (зачтенных Пенсионным фондом) + 9 лет 8 мес.8дн.= 14 лет 4 мес.23 дня, что дает истцу право на льготную досрочную пенсию при условии зачета истцу работы в фирме ООО «Репер».

В связи с обращением в суд за судебной защитой истцом были понесены судебные издержки на подготовку материалов в суд и заключен договор на оказание юридической помощи в размере 10 000 рублей, а так же оплачена госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного истец просит суд признать решение УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № неправомерным; признать за ФИО3 право на досрочную льготную трудовую пенсию; обязать ПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары зачесть периоды работы истца в фирме ООО «Репер» в качестве каменщика в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 9 лет 8 мес. 8 дней в специальный льготный трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, уточнив их следующим образом: истец просит суд признать за ним право на досрочную льготную трудовую пенсию, обязать УПФ РФ в Кировском и <адрес> зачесть периоды работы в фирме ООО «Репер»в качестве каменщика в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 9 лет 8 месяцев 8 дней, в специальный льготный трудовой стаж, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 10 000 рублей, за понесенные судебные издержки, госпошлину в размере 300 рублей.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара по доверенности - ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Представитель третьего лица ООО «Репер» в судебное заседание не явился, представив письменный ответ на заявленные требования.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте "б" пункта 1 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена под ко<адрес> профессия "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Списком N 2 от 1991 года в разделе XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименована под ко<адрес> профессия "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Таким образом, условием включения периода работы по специальности каменщика в стаж занятости в тяжелых условиях труда, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, является выполнение данной работы в составах бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков в комплексных бригадах.

В судебном заседании установлено, что 27.07.2016г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением УПФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Документально подтвержденный специальный стаж ФИО3 на дату обращения, установлен пенсионным органом - 04лет 06 мес., что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № – ФЗ.

ФИО3 в специальный стаж по Списку №, решением пенсионного органа, в том числе, не включен оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ООО «Репер», поскольку справки, уточняющие характер и условия труда в соответствии со Списком № разд.№ и занятость в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № не представлены. По имеющимся документам не представляется возможным подтвердить работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в соответствии со Списком № аз д. №. Организацией ООО «Репер» выдана только справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ без номера, без подтверждения факта льготной работы.

Судом установлено, что в спорный период ФИО3 действительно работал в ООО «Репер» качестве каменщика 4 разряда, что подтверждается трудовой книжкой.

Однако, несмотря на то, что работа по профессии "каменщик" предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, необходимым условием по данному Списку N 2 является выполнение постоянной работы по профессии "каменщика" в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, факт чего, в соответствии с положениями действующего законодательства, может быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, трудовой книжкой, письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт постоянной работы ФИО3 по профессии "каменщик" в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел.

Такой записи (о включении в состав комплексной бригады) в трудовой книжке истца не имеется.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Третьим лицом ООО «Репер» представлены сведения о работе ФИО3 в спорный период, с приложением приказов, личной карточки, трудового договора, должностной инструкции, штатного расписания, табеля учета рабочего времени. Согласно справке от 30.05.2017г. №, ФИО3 был принят на работу в ООО «Репер» каменщиком 4 разряда, приказ № от 01.09.2003г., трудовой договор заключен ДД.ММ.ГГГГ., приказ о включении его в бригаду ФИО5 не составлялся (бригадиром ФИО5 выбрали каменщики), все должностные инструкции находятся на объекте, где ведутся строительные работы, журналы зданий вместе с технической документацией сдаются заказчику. Отчисления по списку № в пенсионный фонд не начислялись.

Кроме того, из материалов пенсионного дела ФИО3, а именно, из выписки лицевого счета застрахованного лица, усматривается, что ООО «Репер» производились отчисления страховых взносов в отношении истца без указания льготного кода по списку №, т.е. отсутствуют начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с п.2 ст. 33.2 Федерального закона РФ № 167-ФЗ, сведения поданы с отметкой на общие условия.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено выше, согласно выписке из лицевого счета работодатель ООО «Репер» подал в УПФ РФ сведения, предусмотренные законом, без отметки на особые условия труда, следовательно, работодатель определил, что спорный период истца не подлежит включению в специальный стаж.

При выявлении подачи недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в УПФ РФ страхователь ООО «Репер» вправе произвести корректировку сведений, указав на работу истца в особых условиях.

Вместе с тем, корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и начисление страховых взносов по дополнительным тарифам страхователь не произвел, что указывает на работу истца в общих условиях.

Более того, представитель ООО «Репер» в ходе судебного разбирательства представил суду информацию, в которой подтвердил достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а сторона истца достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета не опровергла, документального подтверждения обратного суду не представили.

В исковом заявлении, истец ссылается на возможность подтверждения его работы в спорный период именно в составе бригады показаниями свидетелями, что суд оставляет без внимания, так как в п. п. 15 и 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, давая оценку совокупности представленных по делу доказательств, учитывая отсутствие доказательств постоянной работы ФИО3 по профессии "каменщик" в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, и предоставление сведений персонифицированного учета с общими условиями, суд не усматривает оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и, как следствие, оснований для признания незаконным решения пенсионного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО8 – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья Секретарь