Решение № 2А-251/2023 2А-251/2023~М-250/2023 М-250/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2А-251/2023

Дело (УИД) 48RS0017-01-2023-000354-55

Производство № 2а-251/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

при секретаре Лапшиной В.П.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Душкина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тербунский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тербунский» обратилось в Тербунский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указывая на то, что ФИО1 приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 15.06.2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. 14.12.2022 года решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 час. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вместе с тем, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: 05.04.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 25.05.2023 г. по ст. 19.13 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 18.04.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 22.05.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде 30 часов обязательных работ, 22.05.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде 30 часов обязательных работ, 06.06.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде 15 суток административного ареста, 06.06.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде 15 суток административного ареста. Административный истец в целях исправления ФИО1, предотвращения повторного совершения им преступлений, административных правонарушений просит суд установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации, в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тербунский» по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против дополнения административного ограничения, признал, что допускал административные правонарушения.

Выслушав объяснения административного истца, ответчика, мнение прокурора, полагавшего данное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 указанного Закона (в редакции ФЗ от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 15 июня 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 05.07.2022 года.

В силу ст. 15 УК Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости за совершенное преступление составляет три года, в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Согласно справке серия ЗЧ № 045059 от 14.03.2023 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 05.07.2022 года по 14.03.2023 года, освобождён по отбытии срока наказания, в связи с чем, срок погашения судимости ФИО1 истекает 14.03.2026 года.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.12.2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 час. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение суда вступило в законную силу 29.12.2022 года.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденных начальником МО МВД России «Тербунский» 21.03.2023 года следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением в отношении него дела административного надзора.

Вместе с тем, после постановки на профилактический учет, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП М МВД России «Тербунский» от 05.04.2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлениями мирового судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 25.05.2023 г. по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, от 18.04.2023 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, от 22.05.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде 30 часов обязательных работ, от 30.05.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде 30 часов обязательных работ, от 06.06.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде 15 суток административного ареста, от 06.06.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде 15 суток административного ареста.

Факт неоднократного совершения ФИО1 в течение одного года пяти правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления подтверждается также справкой на физическое лицо, выданной МО МВД России «Тербунский».

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно характеристике от 20.04.2023 года № 155, выданной администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. За время проживания в <адрес> жалоб от соседей и общественности на ФИО1 в администрацию сельского поселения не поступало. Судим. Другими данными характеризующими личность ФИО1 администрация сельского поселения не располагает.

Согласно справке, выданной ОКУ «Тербунский районный ЦЗН» от 18.04.2023 года № 69 ФИО1 на учете в качестве безработного не состоит и пособие по безработице не получает.

Учитывая, что ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, в том числе за не соблюдение, административных ограничений, и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, данные о личности ФИО1 его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить ФИО1 ранее установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.12.2022 года административные ограничения, административным ограничением: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) административные ограничения в течение срока административного надзора, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.12.2022 года, административным ограничением: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) М.В. Богомаз

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023 г.