Постановление № 5-46/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-46/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2018

Дело № 5-46/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2018 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Судья Шалинского районного суда Свердловской области Миронова С.Н., рассмотрев в заседании административное дело по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа – Щ., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 06 мин. в ходе проведения надзора за дорожным движением на автомобильной дороге, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании тротуара, создающее угрозу безопасности дорожного движения, а именно - на тротуаре находятся посторонние предметы в виде формирования снежных валов, что противоречит требованиям п.п. 3.1.8, 3.1.9 п.3 ГОСТ Р 50597-93г.

В ходе проведения административного расследования установлен субъект административного правонарушения - глава Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа – Щ., в отношении которого по данному факту старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Шалинский» лейтенантом полиции Т. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации Щ. разъяснены и понятны.

Щ. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Шалинский» Т. показала, что тротуар является частью дороги, которая передана в муниципальную собственность. Протокол об административном правонарушении составлен по итогам административного расследования в отношении Щ., являющегося должностным лицом, в обязанности которого входит дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах на подведомственной ему территории.

Заслушав Т., исследовав материалы дела, уставлено следующее.

Обстоятельства совершения должностным лицом - Щ. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностным лицом - главой Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа – Щ., допущены нарушения п.п. 3.1.8, 3.1.9 п.3 ГОСТ Р 50597-93г. по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 06 мин. в ходе проведения надзора за дорожным движением на автомобильной дороге, расположенной по адресу: <адрес>, несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании тротуара, создающее угрозу безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - на тротуаре находятся посторонние предметы в виде формирования снежных валов.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, по результатам административного расследования.

- актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией правонарушения;

- распоряжением №-рл от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Щ. на должность главы Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа;

- должностной инструкцией главы Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа, распоряжениями главы Шалинского городского округа о внесении изменений в указанную инструкцию, где в качестве обязанностей главы Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа указано обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

- Положением о Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа с изменениями;

- актом приема-передачи автомобильных дорог в <адрес>,

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, собраны в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности должностного лица - Щ. в совершении вменяемого ему правонарушения.

Статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации «дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Соответственно тротуар по <адрес> является частью дороги, которая передана в муниципальную собственность Платоновской сельской администрации.

В соответствии с п.п. 3.1.8, 3.1.9 п.3 ГОСТ Р 50597-93г. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Формирование снежных валов не допускается на тротуарах. В городах и населенных пунктах уборку тротуаров следует осуществлять с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в срок от 1 до 3 часов.

Представленными доказательствами подтверждается, что в результате бездействия должностного лица - главы Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа Щ. по содержанию тротуара расположенного по адресу: <адрес>, создана угроза безопасности дорожного движения при содержании дорог, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств невозможности выполнения требований п.п. 3.1.8, 3.1.9 п.3 ГОСТ Р 50597-93г. ввиду отсутствия финансирования в соответствии с ч.4 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на эти цели, суду не предоставлено.

Оценив в совокупности доказательства, исследованные в заседании, прихожу к выводу о том, что в действиях должностного лица - Щ. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия следует квалифицировать как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении административного наказания - учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаю наличие на иждивении Щ. 3 детей, двое из которых являются малолетними.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч. ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаю повторность совершения однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным судом не установлено с учетом положений ч.3.5 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом санкции статьи, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Р?????????????????????????????????????

П О С Т А Н О В И Л :

Главу Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа Щ. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Копию постановления направить Щ., в ГИБДД ММО МВД России «Шалинский».

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья С.Н. Миронова

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:

ч.1 - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

ч.3 - сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

ч.5 – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

ч.8 - банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для перечисления суммы штрафа за нарушения законодательства РФ о безопасности дорожного движения:

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Шалинский»)

ИНН <***>, КПП 668401001, БИК 046577001, ОКТМО 65727000

№ счета получателя платежа – 401 018 105 000 000 100 10

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

УИН 18810466180580001097

Копия постановления направлена для сведения « » _____________ 2018 года

Секретарь суда __________________

Дело № 5-46/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

04 июня 2018 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Судья Шалинского районного суда Свердловской области Миронова С.Н., рассмотрев в заседании административное дело по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа – Щ.,

Руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Главу Платоновской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа Щ. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Копию постановления направить ФИО1, в ГИБДД ММО МВД России «Шалинский».

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья С.Н. Миронова