Решение № 2А-458/2024 2А-458/2024~М-435/2024 М-435/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-458/2024

УИД № 28RS0019-01-2024-000643-83

Дело № 2а-458/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево 15 июля 2024 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Серышевский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, за которое осуждён по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы. Приговором Благовещенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Благовещенского городского округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России «Серышевский». Руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом уточнённых исковых требований, просит суд: отменить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Благовещенского городского округа <адрес>, установив дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес> (в связи с проживанием на территории Серышевского муниципального округа).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные уточнённые исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно поступившему от него заявлению просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд с учётом мнения сторон, на основании ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО2 находясь под административным надзором, установленным решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступления, за которые был осуждён приговорами Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в <адрес>

Указанным решением суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Благовещенского городского округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России «Серышевский».

Согласно имеющейся в материалах дела справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> Серышевский муниципальный округ, <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Обсуждая требования заявителя об установлении ФИО2 указанного в заявлении ограничения, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 ФЗ № содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку в настоящее время постоянным местом жительства ФИО2 является <адрес> муниципального округа <адрес>, состоит он на учёте под административным надзором в ОМВД России «Серышевский», возложенное на поднадзорного ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Благовещенского городского округа <адрес> является невыполнимым.

На основании изложенного, суд считает необходимым конкретизировать возложенную решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязанность в виде запрета выезда за пределы территории Благовещенского городского округа, изложив её в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования Серышевского муниципального округа <адрес>.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 Артёму ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 Артёма ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение: запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения

Судья И.А. Кузнецова