Решение № 2А-406/2024 2А-406/2024~М-265/2024 М-265/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 2А-406/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-000503-77

Производство № 2а –406/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2024 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Смирновой У.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Трифонова А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ржевский» обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 06 месяцев.

Свои требования мотивирует тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Ржева и Ржевского района Тверской области от 06 сентября 2018 г. ФИО2 осуждён по ст. 116 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания, назначенного по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 12 апреля 2017 г. (в редакции постановления Ржевского городского суда Тверской области от 06 августа 2018 г.) к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания ФИО2 исчислен с 06 сентября 2018 г. Отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области. Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20 октября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. 05 ноября 2020 г. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания. 17 ноября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 10 сентября 2021 г. ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 марта 2022 г. в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел до 03 раз в месяц. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 октября 2023 г. в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел до 04 раз в месяц. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 месяцев.

Представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1 в суде поддержала доводы поданного заявления по изложенным в нём основаниям, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» о продлении ему срока административного надзора рассмотреть в своё отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

Прокурор Трифонов А.А. в своем заключении полагал возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства установлено, приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Ржева и Ржевского района Тверской области от 06 сентября 2018 г. ФИО2 осуждён по ст. 116 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания, назначенного по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 12 апреля 2017 г. (в редакции постановления Ржевского городского суда Тверской области от 06 августа 2018 г.) к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания ФИО2 исчислен с 06 сентября 2018 г.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области.

Вступившим в законную силу решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20 октября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

05 ноября 2020 г. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 отбывал наказание по совокупности приговоров, в том числе по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 12 июля 2017 г., которым был осужден за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учётом его освобождения 05 ноября 2020 г., срок погашения судимости по данному приговору составит до 05 ноября 2028 г.

17 ноября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 10 сентября 2021 г. ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 марта 2022 г. в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел до 03 раз в месяц.

Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 октября 2023 г. в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел до 04 раз в месяц.

После неоднократного вынесения судом решений о дополнении ограничений в отношении ФИО2, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.

В течение 2023 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений против порядка управления.

Так, 08 ноября 2023 г. в 00 час. 15 мин. ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и возложены административные ограничения, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в указанное время не находился по месту своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 26 декабря 2023 г. г. был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Аналогичное правонарушение было совершено ФИО2 14 ноября 2023 г., за которое постановлениями мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 26 декабря 2023 г. ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.

Из характеристики, составленной УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту проживания на него жалобы от соседей не поступают.

Факт совершения в течение года двух однородных административных правонарушений за незначительный промежуток времени, свидетельствует о нежелании ФИО2 вести законопослушный образ жизни.

С учётом образа жизни ответчика, отрицательной характеристики, принимая во внимание ранее установленные запреты, поведение лица после отбытия наказания, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в дополнительном контроле его поведения, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Ржевский» и продлить административный надзор ФИО2 сроком на 6 месяцев.

Продление срока административного надзора в отношении ФИО2 не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Продлить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, срок административного надзора, на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 22 марта 2024 г.