Решение № 2А-1189/2020 2А-1189/2020~М-1017/2020 М-1017/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1189/2020

Дело №2а-1189/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-001389-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Анисимова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав его тем, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Ссылаясь на п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за ФИО1 административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующего дня); запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Анисимов П.В. в заключении по делу указал, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 декабря 2017 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в действиях которого был установлен рецидив преступлений. По отбытию наказания ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24 мая 2018 года.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, судимость по которой погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость по вышеуказанному приговору от 25 декабря 2017 года у ФИО1 погашается 24 мая 2021 года.

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 13 января 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 10 января 2020 года в 23 час. 30 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 5 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 5 февраля 2020 года в 02 час. 30 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 20 февраля 2020 года в 01 час. 50 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Чебоксарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела в суде срок, оставшийся до погашения судимости ФИО1, составляет менее одного года, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 24 мая 2021 года.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить в отношении поднадзорного лица одно или несколько административных ограничений, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Из характеристики, предоставленной УУП ОМВД России по Чебоксарскому району, следует, что ФИО1 характеризуется посредственно.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления в условиях рецидива, в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, данные о его личности, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики, поскольку необходимости установления поднадзорному лицу данного вида ограничения из представленных суду материалов не усматривается.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №2 Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 декабря 2017 года, а именно до 24 мая 2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики, отказать.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года.

Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова