Решение № 12-11/2019 12-266/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград «15» января 2019 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Степанюк Д.С.,

с участием:

защитника ООО «Алиса» - Мирсалимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Алиса» - директора данного Общества ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Алиса) (далее по тексту – ООО «Алиса»), ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, юридический адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА юридическое лицо – ООО «Алиса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 64 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО «Алиса» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА. В обоснование доводов жалобы указал, что в сложившейся ситуации долг по уплате штрафа мог быть удержан судебными приставами-исполнителями, неуплата назначенного штрафа обусловлена отсутствием денежных средств на расчетном счете предприятия. Также указал на то, что ООО «Алиса» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, объем выручки предприятия не позволяет оплачивать назначенные штрафы.

В судебном заседании защитник ООО «Алиса» - Мирсалимова И.Н. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, обжалуемое постановление отменить.

Представитель Государственной инспекции труда в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении и изучив жалобу, судья полагает, что поданная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции в Волгоградской области ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Алиса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей (л.д.8-9).

Указанное постановление получено представителем ООО «Алиса» ФИО2 ДАТА ИЗЪЯТА.

Решением судьи Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА вышеуказанное постановление оставлено без изменения (л.д. 11-13).

Решением судьи Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и решение судьи Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 февраля в отношении ООО «Алиса» оставлены без изменения (л.д.14-17). В этот же день постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Алиса» вступило в законную силу.

Из изложенного следует, что последним днем для уплаты ООО «Алиса» административного штрафа, назначенного постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, являлось ДАТА ИЗЪЯТА.

В установленный законом срок административный штраф, назначенный вышеуказанным постановлением ООО «Алиса» не уплачен, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Документы, подтверждающие уплату административного штрафа, ООО «Алиса» как мировому судье, так и в настоящее время не представлены, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан обоснованный вывод о виновности ООО «Алиса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей установлены правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алиса» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, при назначении ООО «Алиса» административного наказания, мировым судьей соблюдены требования ст.4.1 КоАП РФ.

Доводы представителя и защитника ООО «Алиса» о том, что в данной ситуации штраф мог быть удержан судебными приставами-исполнителями, судьей не принимается, поскольку действующим административным законодательством предусмотрен 60-дневный срок уплаты административного штрафа, который ООО «Алиса» не соблюден, что само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы стороны защиты о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции в Волгоградской области ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете организации, по причине имеющейся задолженности перед МИФНС РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по Волгоградской области, судом не принимается, поскольку приложенные заявителем документы, свидетельствуют о наличии на расчетных счетах ООО «Алиса» денежных средств.

Доводы стороны защиты о допущенных процессуальных нарушениях при рассмотрении настоящего дела, выразившихся в отсутствии представителя ООО «Алиса» при рассмотрении дела мировым судьей, также не принимаются, как необоснованные и противоречащие материалам дела, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Как следует из материалов дела, мировым судьей ДАТА ИЗЪЯТА в адрес ООО «Алиса» направлено определение о назначении судебного заседания по настоящему делу об административном правонарушении. Согласно имеющемуся отчету об отслеживании отправления, ДАТА ИЗЪЯТА состоялась неудачная попытка вручения указанного определения.

ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей судебное заседание по настоящему делу отложено на ДАТА ИЗЪЯТА, в том числе, в связи с неявкой представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В адрес ООО «Алиса» направлены соответствующие уведомления, как по месту регистрации юридического лица, так и по месту его фактического нахождения.

ДАТА ИЗЪЯТА почтовые уведомления вернулись отправителю в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ООО «Алиса» надлежащим образом было уведомлено о времени и месте судебных заседаний по рассмотрению настоящего дела.

Каких-либо иных нарушений, дающих основания для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 11 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, судьей не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алиса», – оставить без изменения, а жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Алиса» ФИО1, - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья Д.С. Степанюк