Решение № 2-824/2017 2-824/2017~М-488/2017 М-488/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-824/2017

Дело № 02-824-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

В 2010 году он для личных нужд за счет собственных средств построил гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №.

Строительство гаражей в Гаражно-строительном кооперативе № производилось на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Исполнительным комитетом Борзинского городского Совета народных депутатов.

Постановлением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ № гаражу (гаражному боксу) присвоен адрес: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №, гаражный бокс №.

Гаражно-строительный кооператив № в настоящее время не существует, поэтому он не может оформить свои права на гараж.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж.

Он обращался в Администрацию городского поселения «Борзинское» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, однако ему было отказано по причине того, что градостроительный план и разрешение на строительство ему не выдавались.

Из-за отсутствия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, он не может реализовать свое право по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Истец ФИО3 просит суд:

Признать за ним право собственности на недвижимое имущество - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, потребительский гаражно-строительный кооператив №, общей площадью 24,2 кв. метра, с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО3, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского поселения «Борзинское» ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражала.

Заслушав стороны, допросив свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением Исполнительного комитета Борзинского городского Совета народных депутатов от 23.10.1987 года № 366 подтверждается, что гаражному кооперативу № 13 работникам для строительства коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев отведен земельный участок площадью 1,0 га на пустыре юго-восточной части города,

утвержден Устав кооператива № по строительству и эксплуатации гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден Генеральный план котельной ЖКХ, в котором указано, что разрешено строительство гаражей с № по №.

Постановлением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что объекту - нежилое здание (гаражный бокс) присвоен адрес: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №, гаражный бокс №.

В судебном заседании установлено и подтверждается показаниями свидетеля ФИО2, что ФИО3 в 2010 году на отведенном земельном участке под строительство коллективных гаражей Гаражному кооперативу №, расположенном по адресу: <адрес>, построил для личного пользования и за свой счет гараж №, которым владеет и пользуется.

Однако из-за отсутствия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество ФИО3 в полном объеме не может реализовать свои права собственника.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, подтверждается, что в Едином государственном реестре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о Потребительском гаражно-строительном кооперативе № отсутствуют.

Уведомлением об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений о правах на объект, выданным ДД.ММ.ГГГГ за № КГУП «Забайкальское БТИ»; Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, подтверждается, что права на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что помещение в жилом доме находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением

Совета городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ № зона коммунально-складских объектов выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства коммунально-складского назначения.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует вспомогательному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Сообщением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в выдаче документа на ввод спорного объекта в эксплуатацию ФИО3 отказано, поскольку градостроительный план и разрешение на строительство ему не выдавались.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что спорный объект недвижимости не числится в реестре муниципального имущества городского поселения «Борзинское».

Обстоятельства, изложенные в приведенных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО2 у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, судья находит исковые требования ФИО3 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, потребительский гаражно-строительный кооператив №, общей площадью 24,2 кв. метра, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 01.06.2017 года)