Постановление № 5-249/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-249/2024

Дело № 5-249/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут 3 октября 2024 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюленев Владислав Викторович (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Сургутскому району по адресу: <адрес> в 10 часов 00 минут в ходе проверки документов, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившееся в том, что гражданин Киргизской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял въезды в Российскую Федерацию и выезды за пределы Российской Федерации:

1. ДД.ММ.ГГГГ въезд на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ выезд за пределы Российской Федерации (нахождение в пределах 120 дня), цель въезда «работа»;

2. 23.04.2023г. въезд на территорию Российской Федерации, 06.06.2023г. выезд за пределы Российской Федерации (нахождение в пределах 45 день) цель въезда «трудовая деятельность»;

3. 31.08.2023г. въезд на территорию Российской Федерации, 21.09.2023г. выезд за пределы Российской Федерации (нахождение в пределах 22 день) цель въезда «частная»;

4. 01.04.2024г. въезд на территорию Российской Федерации, 03.05.2024г. выезд за пределы Российской Федерации (нахождение в пределах 33 день) цель въезда «частная»;

5. 17.05.2024г. въезд на территорию Российской Федерации, 11.08.2024г. выезд за пределы Российской Федерации (нахождение в пределах 87 день) цель въезда «работа»;

6. 26.08.2024г. въезд на территорию Российской Федерации, по настоящее время (нахождение в пределах 39 дней на дату 03.10.2024г.) с целью въезда «частная», при этом не имеется разрешения на работу, разрешения на временное проживание в РФ и вида на жительство в РФ, трудовые и гражданско-правовые договора ни с кем не заключал.

Таким образом, срок законного пребывания 90 дней законного пребывания с даты въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по дату 04.02.2023г. включительно.

С ДД.ММ.ГГГГ по дату выезда за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ, с даты въезда на территорию РФ 23.04.2023г. по дату выезда за пределы РФ 06.06.2023г., с даты въезда на территорию РФ 31.08.2023г. по дату выезда за пределы РФ 21.09.2023г., с даты въезда на территорию РФ 01.04.2024г. по дату выезда за пределы РФ 03.05.2024г., с даты въезда на территорию РФ 17.05.2024г. по дату выезда за пределы РФ 11.08.2024г., с даты въезда на территорию РФ 26.08.2024г. по настоящее время - незаконное нахождение в пределах Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, признал полностью, также пояснил, что из граждан РФ имеет жену и несовершеннолетнего ребенка.

Заслушав ФИО2, изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1. ст.18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; объяснением ФИО2; копией паспорта ФИО2, свидетельствующего о том, что он является гражданином Киргизской Республики; свидетельством о рождении; сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции.

Суд находит доказательства достоверными, допустимыми, которые согласуются между собой и полностью подтверждают вину ФИО2 в нарушении п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания.

Таким образом, действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судья не находит.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая наличие у ФИО2 фактических брачных отношений с гражданкой Российской Федерации ФИО1, наличие несовершеннолетнего ребенка гражданина Российской Федерации ФИО5, суд считает, что применение к ФИО2 дополнительного вида наказания в виде выдворения, значило бы вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение семейной жизни.

Данным нарушением не затронуты интересы национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не нарушены права и свободы других лиц.

В этой связи суд применяет нормы международного права и не применяет к ФИО2 дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

<данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч 1.1 и 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский районный суд ХМАО-Югра.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры: подпись Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры Тюленев В.В.