Решение № 2-2-241/2020 2-2-241/2020~М-2-238/2020 М-2-238/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2-2-241/2020

Дело №2-2-241/20

УИД- 73RS0011-02-2020-000303-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 29 сентября 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., при секретаре Сыровой Ю.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности К.И., К., С.А., М., М.Н. на земельный участок СХПК «***», признании права муниципальной собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на указанные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***»,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Чуфаровское городское поселение по адресу: ***. Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» за №56 (23.181) от 01.06.2012 года.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «***» Вешкаймского района Ульяновской области 04.10.2012 года было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области от 22.03.2013 года № 18 был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе и расположенных в границах бывшего СХПК «***», собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно списку собственников земельных долей СХПК «***» собственниками земельных долей в размере 8,91 га сельскохозяйственных угодий, земельная доля 58 баллогектаров К.И., К., С.А., М., М.Н. земельные паи более трех лет не обрабатываются, наследников данные лица не имеют, являются выморочным. Полагают, что в силу положений п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования переходит в собственность муниципального органа. На основании изложенного, истец просил прекратить права общей долевой собственности К.И., К., С.А., М., М.Н. на земельный участок СХПК «***» и признать право муниципальной собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на указанные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, (земельные доли) размером доли- 5/314 долей, размером каждой доли 8,91 га сельскохозяйственных угодий, с оценкой земельной доли 58 баллогектара, расположенным по адресу: ФИО1.

Представитель истца глава Администрации МО Чуфаровское городское поселение ФИО2 в судебное заседание не прибыла, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.122).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда, указал, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными. Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производств, расположенном по адресу: ***, внесены в ЕГРН 16.11.2004 года. Границы земельного участка с кадастровым номером *** не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ЕГРН содержатся сведения о правах множества лиц (л.д.129-130).

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, ФИО3 просила о рассмотрении дела в его отсутствие, указала, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными (л.д.140-141).

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Исследовав письменных материалов дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 года данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 года данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 N 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что К.И., К., С.А., М., М.Н. на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, размер каждой доли равен 8,91 га сельхозугодий, в том числе 6,7 га пашни, с оценкой 58 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю: серии *** № от 14.04.1998 года; серии *** № от 14.04.1998 года; серии РФ*** № от 10.04.1998 года; серии *** № от 10.04.1998 года; серии *** № от 14.04.1998 года; выданных комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района, указанные лица более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, не передавали свои доли в аренду (л.д.9-18).

Согласно выписке из ЕГРН от 27.08.2020 года спорный земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый номер ***, дата присвоения номера- 16.11.2004 года, адрес месторасположения : ***, общая площадь *** кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (л.д.94-109). В указанной выписке в разделе особые отметки имеются сведения о правообладателях данного земельного участка: К.И., К., С.А., М., М.Н. на основании свидетельств о праве собственности соответственно серии *** № от 14.04.1998 года; серии *** № от 14.04.1998 года; серии *** № от 10.04.1998 года; серии *** № от 10.04.1998 года; серии *** № от 14.04.1998 года.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 25.08.2020 года отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок К.И., К., С.А., М., М.Н., данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.08.2020 года (л.д.41-92).

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, указанный в приведенных выше свидетельствах, расположенный по адресу: СХПК « ***», фактически в настоящее время имеет адрес ***, кадастровый номер кадастровый номер ***, именно правом общей долевой собственности на данный земельный участок обладали при жизни К.И., К., С.А., М., М.Н..

К.И. умер *** года, К. умер *** года, М. умер *** года, С.А. умерла *** года, М.Н. умерла *** года (л.д.114-120,137).

Как следует из сообщения нотариуса нотариального округа Вешкаймский район Ульяновской области С.. № от 26.08.2020 года, на имущество К.И., К., С.А., М., М.Н. наследственные дела не заводились, наследники не обращались (л.д.111).

Учитывая, что К.И., К., С.А., М., М.Н. имели при жизни права собственности на земельный пай в СПК «***», но распоряжений им не сделали, их наследники после смерти наследодателей наследственные права на земельную долю не оформили и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателей, не передали эти земельные доли в аренду или не распоряжались ими иным образом в течение трех и более лет подряд с момента открытия наследства.

Истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли К.И., К., С.А., М., М.Н., предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей СХПК «***» с указанием их собственников опубликован в газете «Ульяновская Правда» за номером 56 (23.181) от 01 июня 2012 года. В «Ульяновская Правда» №90 от 22.08.2012 года опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СХПК «***» (л.д.25-28).

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СХПК «***», назначенное на 04 октября 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума (л.д.35).

Постановлением Главы администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение от 22 марта 2013 года №18 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «***», в указанном Списке имеются земельные доли умерших К.И., К., С.А., М., М.Н. (л.д.29-31).

Таким образом, порядок признания земельных долей К.И., К., С.А., М., М.Н. невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности К.И., К., С.А., М., М.Н. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***

Признать право собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на 5/314 долей, с оценкой каждой доли -58 баллогектара, площадью каждой доли -8,91 га сельхозугодий, в том числе 6,7 га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** (невостребованные доли К.И., К., С.А., М., М.Н.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья В.В. Живодерова

Решение изготовлено 30 сентября 2020 года

Судья В.В. Живодерова