Постановление № 5-44/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-44/2017

Дело № 5-44/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Ягодное 17 ноября 2017 года

Судья Ягоднинского районного суда Магаданской области Токшарова Н.И.,

рассмотрев в поселке Ягодное в помещении Ягоднинского районного суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,-

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от "дата" в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий "дата" в период времени с 12 часов 35 минут до 13 часов 30 минут на участке местности вблизи <адрес>, был установлен ФИО1, у которого был обнаружен и изъят золотосодержащий концентрат, в котором, согласно справки ЭКЦ УМВД России по Магаданской области, содержалось самородное промышленное золото массой 92,58 грамм. Указанное промышленное золото ФИО1 добывал и хранил незаконно, то есть не имея документов, разрешающий данный вид деятельности, чем нарушил правила извлечения, учета и хранения драгоценных металлов, а именно п.2 ст.20 Федерального закона № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», п.2 Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 № 731.

В настоящем судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, с административным правонарушением согласен, в содеянном раскаивается.

Исследовав представленные материалы, судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение установленных правил извлечения, учета и хранения драгоценных металлов.

Федеральным законом от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» установлены правовые основы регулирования отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота).

К драгоценным металлам Федеральный закон № 41-ФЗ относит, в числе других, и золото. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде (статья 1 Федерального закона № 41-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 20 вышеуказанного Федерального закона драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету по массе и качеству при добыче, производстве, использовании и обращении. Порядок такого учета и отчетности, в том числе регулярное представление осуществляющими производство драгоценных металлов организациями сведений об объемах произведенных ими драгоценных металлов в органы государственной статистики, в указанных областях деятельности устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 09.12.2016 N 231н, разрешается хранить драгоценные металлы в организациях и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют свою деятельность в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов (пункт 3 Инструкции), которые обязаны вести их учет и контроль, обеспечивать надлежащее хранение драгоценных металлов (раздели II и IV Инструкции).

Аналогичные требования закреплены в пункте 2Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 28 сентября 2000 года, согласно которому разрешается хранить драгоценные металлы и вести их учет в организациях и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют свою деятельность в сфере добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, совершающим операции с драгоценными металлами, и вставшим на специальный учет, в нарушение вышеизложенных норм, незаконно добыл и хранил без специального учета драгоценный металл - промышленное золото в количестве 92,58 грамм.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- рапортом врио начальника ОУР Отд МВД России по Ягоднинскому району К от "дата", согласно которому "дата" на участке местности, расположенном вблизи руч.Хищник, неустановленное лицо занимается незаконной добычей промышленного золота;

- протоколом осмотра места происшествия от "дата", согласно которому у ФИО1 изъят золотосодержащий концентрат;

- объяснением ФИО1 от "дата", в котором он признал факт незаконной добычи им и хранения золотосодержащего концентрата;

- справками ООО «Статус» №/СТ от "дата", ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области № от "дата", в соответствии с которми изъятый у ФИО1 золотосодержащий концентрат содержит металл желтого цвета массой 92,58 г, который является самородным (промышленным) золотом.

При назначении наказания, судья, в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Судья считает, что за совершенное административное правонарушение ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном статьей 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что назначение такого размера наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания и предупреждению совершения ФИО1 административных нарушений в дальнейшем.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.529.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Вещественные доказательство: промышленное (самородное) золото весом 92,58 грамм обратить в доход государства путем передачи в ГОХРАН России (Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации).

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК МФ РФ по Магаданской области (Отд МВД России по Ягоднинскому району л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 490801001

КБК 18811630020016000140

ОКТМО 44722000

БИК 044442001

ОГРН <***>

ОКВЭД 84.24

ОКПО 08644464

Расчетный счет: <***>

наименование платежа: административный штраф.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ягоднинский районный суд Магаданской области.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.И.Токшарова