Решение № 2-314/2020 2-314/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-314/2020

К делу №

УИД: 23RS0060-01-2020-000716-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст. Старощербиновская 22 сентября 2020 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Отрошко В.Н.

при секретаре Черновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Щербиновском районе о включении периода работы в специальный стаж и об обязывании назначения пенсии с момента обращения,-

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением и просит включить в специальный стаж период работы с 11.09.1995 года по 09.01.2002 года в должности медицинской сестры Щербиновской туберкулезной больницы, и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения, т.е. с 27.12.2019 года.

Истица в судебное заседание не явилась, уведомлена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Истица в исковом заявлении указала, что 27.12.2019 году она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «о страховых пенсиях». Однако постановлением ответчика от 14.02.2020 года в назначении специальной пенсии ей было отказано, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры Щербиновской туберкулезной больницы, ей не был защитан в специальный стаж, поскольку работа выполнялась истицей в должности диетсестры, а указанная должность не включена в список дающий право на назначение досрочной пенсии.

Просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки истицы, она выполняла работу в период времени с ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры Щербиновской туберкулезной больницы (л.д.18)

Согласно решения ответчика от 14.02.2020 года истице отказано в назначении пенсии в виду отсутствия специального стажа (л.д.9) поскольку период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры Щербиновской туберкулезной больницы не включены в список должностей № №.

Принимая решение, суд учитывает положения п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «о страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Кроме того, суд считает необходимым учесть и правовую позицию высказанную ВС РФ в постановлении Пленума от 11 декабря 2012 г. N 30 «о практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. Следует учесть, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

Оценивая сложившиеся правоотношения, суд учитывает проведенную министерством труда и социального развития Краснодарского края экспертизу условий труда истицы, в соответствии с которой (л,д. 61) установлена неверная запись в трудовой книжке истицы. Поскольку наименование должности «диетсестра», по которой истица выполняла работу в период времени с 1.11.1999 год по 09.01.2002 год в Щербиновской туберкулезной больницы, согласно действовавшему в период работы истицы законодательству, наименование должности среднего медицинского персонала предусмотрено как «медицинская сестра». Кроме того экспертом установлено, что в период работы истицы с 1.11.1999 год по 31.12.2001 год в качестве медицинской сестры Щербиновской туберкулезной больницы соответствует требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховых пенсий по старосте в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «о страховых пенсиях» и дает право истицы претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по списку 1066 в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «о страховых пенсиях».

Кроме того суд учитывает, что эксперт пришел к аналогичному выводу и в отношении периода работы истицы с 01.01.2002 г. по 09.01.2002 год.

При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме и в соответствии со ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ» поскольку истица в установленном законом порядке обращалася в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ей было необоснованно отказано, при таких обстоятельствах суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Щербиновском районе – удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Щербиновском районе включить ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры Щербиновской туберкулезной больницы,.

Обязать ГУ УПФ РФ в Щербиновском районе назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента обращения, т.е. с 27.12.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: