Решение № 2А-4155/2023 2А-4155/2023~М-2888/2023 М-2888/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 2А-4155/2023

63RS0039-01-2023-003147-29

2а-4155/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 октября 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Цыковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4155/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Красноглинского района г. Самары к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Красноглинского района г. Самары обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации Красноглинского района г. Самары о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Красноглинского района г. Самары проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитных сооружений, расположенных на территории района. В ходе проверки установлено, что на праве федеральной собственности за ТУ Росимущества в Самарской области закреплено защитное сооружение гражданской обороны (далее ЗС ГО), расположенное по адресу: г. Самара, <...> (площадью 225,0 кв.м., литер 121-63). Распоряжением ТУ Росимущества в Самарской области от 30.04.2021 № 63-144-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность г.о. Самара» (акт приема-передачи от 28.06.2021) ЗС ГО, инвентарный номер 121-63, расположенное по адресу: г. Самара, <...>, передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от 16.07.2021 № 1706. По результатам проверки исполнения требований законодательства в области гражданской обороны в вышеуказанном защитном сооружении выявлены следующие нарушения:

1. Не обеспечена сохранность защитных свойств отдельных элементов ЗС ГО – защитно-герметичные двери (ЗГД) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО (требуется покраска, маркировка, регулировка, замена уплотнительной резины);

2. Не обеспечена сохранность защитных свойств отдельных элементов ЗС ГО – защитно-герметичные ставки (ЗГС) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО (требуется покраска, маркировка, регулировка, замена уплотнительной резины);

3. Не обеспечена сохранность отдельных элементов ЗС ГО – оголовка аварийного лаза (требует: восстановление штукатурки внутри и снаружи, установки решеток в проем; заделки выбоин, окраски стен) не отвечает требованиям безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

4. Не обеспечена сохранность отдельных элементов ЗС ГО – шахт воздухозабора (требует: восстановление штукатурки, заделки выбоин, окраски) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

5. Не обеспечена сохранность отдельных элементов ЗС ГО – поверхности полов, стен, потолков в ЗС ГО (требует: восстановление штукатурки, заделки выбоин, окраски) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

6. Противовзрывное устройство УЗС-1 в шахтах воздухозабора не отвечает требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

7. Фильтр-поглотитель ФПУ-200 не отвечает требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

8. При содержании, эксплуатации инженерно-технического оборудования ЗС ГО (электровентилятор ЭРВ-49, гермоклапан ГК-200, противовзрывной клапан КИДМ-15, предфильтра ППФ-490) не проведено техническое обслуживание текущий и плановый ремонты в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО;

9. Не проведен текущий ремонт (восстановление лакокрасочного покрытия, маркировка) воздуховодов в ЗС ГО;

10. ЗС ГО не обеспечено нарами для укрываемых и баками для питьевой воды в соответствии с вместимостью убежища (двух-трехярусные), комплект медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны, первичными средствами пожаротушения (противопожарным имуществом) по нормам расчета;

11. ЗС ГО не обеспечено противогазами фильтрующими (в т.ч. с защитой от аварийно-химическихх опасных веществ), защитными костюмами, средствами радиационной и химической разведки и контроля, медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом;

12. Не обеспечена герметичность ЗС ГО (акт проверки герметичности ЗС ГО от 2013), ЗС ГО не отвечает требованиям для безопасного пребывания укрываемых.

Выявленные нарушения закона могут создать угрозу защите населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой Красноглинского района г. Самары руководителю Департамента управления имуществом г.о. Самара внесено представление от 26.04.2022 № 88-02-2022/Прдп144-22-204, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения административных исковых требований, заместитель прокурора Красноглинского района г. Самары просит:

признать незаконным бездействие Департамента управления имуществом г.о. Самара по непринятию мер по устранению нарушений требований законодательства о государственной собственности, гражданской обороне в отношении защитного сооружения № 121-63, расположенного по адресу: г. Самара, <...>;

обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара в срок не более 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса в отношении защитного сооружения гражданской обороны № 121-63, расположенного по адресу: г. Самара, <...>, а именно: осуществить проведение покраски, маркировки, регулировки защитно-герметичных дверей, защитно-герметичных ставней, замену уплотнительной резины; осуществить восстановление штукатурки внутри и снаружи, установки решеток в проеме, заделки выбоин, окраски стен в аварийном зале; осуществить восстановление штукатурки, заделки выбоин, окраски в шахтах воздухозабора; обеспечить сохранность отдельных элементов ЗС ГО – поверхности полов, стен, потолков в ЗС ГО, восстановить штукатурку, заделку выбоин, окраску: провести проверку фильтр-поглотителшя ФПУ-200; провести техническое обслуживание текущего и планового ремонта в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО электровентилятора ЭРВ-49, гермоклапана ГК-200, противовзрывного клапана КИДМ-15, предфильтра ППФ-490; восстановить лакокрасочное покрытие, маркировку воздуховодов; обеспечить нарами для укрываемых и баками для питьевой воды в соответствии с вместимостью убежища (двух-трехъярусные), комплекта медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны, первичными средствами пожаротушения (противопожарным имуществом) по нормам расчета; обеспечить противогазами фильтрующими ( в т.ч. с защитой от аварийно-химических опасных веществ), защитными костюмами, средствами радиационной и химической разведки и контроля, медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом; обеспечение герметичности ЗС ГО.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент финансов администрации г.о. Самара, Управление гражданской защиты Администрации г.о. Самара Самарской области.

В судебном заседании помощник прокурора Симбирцева Е.М. уточненные административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в связи с неустранением выявленных нарушений.

Представитель заинтересованного лица Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара ФИО1 (по доверенности) административные исковые требования прокурора поддержала, указав, что указанное защитное сооружение гражданской обороны находится в муниципальной собственности, до настоящего времени договор безвозмездного пользования между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и Администрацией Красноглинского внутригородского района г.о. Самара не заключен, в связи с чем, обязанность по содержанию защитного сооружения лежит на собственнике муниципального имущества – Департаменте управления имуществом г.о. Самара.

Представитель заинтересованного лица Департамента финансов Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО2 требования прокурора полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель административного ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на административное исковое заявление, в соответствии с которым против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на то, что обязанность по содержанию защитного сооружения лежит на Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара на основании договора безвозмездного пользования от 22.04.2019 года № 1/2, заключенного между ТУ Росимущества в Самарской области и Администрацией Красноглинского внутригородского района г.о. Самара.

Заинтересованные лица ГУ МЧС России по Самарской области, Управление гражданской защиты администрации г.о. Самара и ТУ Росимущества в Самарской области представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. ГУ МЧС России по Самарской области представлен отзыв на административное исковое заявление, в соответствии с которым требования прокурора полагает подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ) одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Статьей 3 Закона № 28-ФЗ установлено, что правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

Согласно п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия (далее - ПРУ), укрытия и иные объекты.

Приказом МЧС России от 21 июля 2005 года N 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, который определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в мирное время.

Согласно пункту 2 указанного Порядка содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в таких защитных сооружениях, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как защитного сооружения в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего защитного сооружения гражданской обороны; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения защитных сооружений гражданской обороны.

В соответствии с п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 №583 (далее - Правила эксплуатации ЗС ГО) требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО.

В силу п. 3.2.1 Правил эксплуатации ЗС ГО при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Согласно пунктам 3.2.2, 3.2.7 Правил эксплуатации ЗС ГО при эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается перепланировка помещений, устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях, нарушение герметизации и гидроизоляции, демонтаж оборудования, применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений. Помещения ЗС ГО должны быть сухими. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проектной документации.

Пунктами 3.2.10, 3.2.11 Правил эксплуатации ЗС ГО регламентированы требования к состоянию и виду инженерно-технического оборудования, к виду краски, используемой при покрытии стен и потолков ЗС ГО.

Разделом 6.2 Правил эксплуатации ЗС ГО установлены требования к обозначению защитных сооружений и маршрутов движения укрываемых к ним.

В силу пункта 4.1.3 Правил эксплуатации ЗС ГО комплексная оценка технического состояния ЗС ГО проводится один раз в три года организацией, эксплуатирующей ЗС ГО, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления составляют перспективные планы проведения оценок технического состояния.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Красноглинского района г. Самары проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитных сооружений, расположенных на территории района.

В ходе проверки установлено, что на праве федеральной собственности за ТУ Росимущества в Самарской области закреплено защитное сооружение гражданской обороны с инвентарным номером 121-63.

Согласно паспорту защитного сооружения гражданской обороны № 121, объект недвижимости – убежище, площадью 225 кв.м., вместимостью 450 человек, расположенное по адресу: г. Самара, <...>, принят в эксплуатацию 26 сентября 1962 года.

Распоряжением ТУ Росимущества в Самарской области от 30.04.2021 № 63-144-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность г.о. Самара» (акт приема-передачи от 28.06.2021) ЗС ГО, инвентарный номер 121-63, расположенное по адресу: г. Самара, <...>, передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от 16.07.2021 № 1706.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки исполнения требований законодательства в области гражданской обороны в вышеуказанном защитном сооружении выявлены следующие нарушения:

1. Не обеспечена сохранность защитных свойств отдельных элементов ЗС ГО – защитно-герметичные двери (ЗГД) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО (требуется покраска, маркировка, регулировка, замена уплотнительной резины);

2. Не обеспечена сохранность защитных свойств отдельных элементов ЗС ГО – защитно-герметичные ставки (ЗГС) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО (требуется покраска, маркировка, регулировка, замена уплотнительной резины);

3. Не обеспечена сохранность отдельных элементов ЗС ГО – оголовка аварийного лаза (требует: восстановление штукатурки внутри и снаружи, установки решеток в проем; заделки выбоин, окраски стен) не отвечает требованиям безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

4. Не обеспечена сохранность отдельных элементов ЗС ГО – шахт воздухозабора (требует: восстановление штукатурки, заделки выбоин, окраски) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

5. Не обеспечена сохранность отдельных элементов ЗС ГО – поверхности полов, стен, потолков в ЗС ГО (требует: восстановление штукатурки, заделки выбоин, окраски) не отвечают требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

6. Противовзрывное устройство УЗС-1 в шахтах воздухозабора не отвечает требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

7. Фильтр-поглотитель ФПУ-200 не отвечает требованиям для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО;

8. При содержании, эксплуатации инженерно-технического оборудования ЗС ГО (электровентилятор ЭРВ-49, гермоклапан ГК-200, противовзрывной клапан КИДМ-15, предфильтра ППФ-490) не проведено техническое обслуживание текущий и плановый ремонты в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО;

9. Не проведен текущий ремонт (восстановление лакокрасочного покрытия, маркировка) воздуховодов в ЗС ГО;

10. ЗС ГО не обеспечено нарами для укрываемых и баками для питьевой воды в соответствии с вместимостью убежища (двух-трехярусные), комплект медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны, первичными средствами пожаротушения (противопожарным имуществом) по нормам расчета;

11. ЗС ГО не обеспечено противогазами фильтрующими (в т.ч. с защитой от аварийно-химическихх опасных веществ), защитными костюмами, средствами радиационной и химической разведки и контроля, медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом;

12. Не обеспечена герметичность ЗС ГО (акт проверки герметичности ЗС ГО от 2013), ЗС ГО не отвечает требованиям для безопасного пребывания укрываемых.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района руководителю Департамента управления имуществом г.о. Самара внесено представление от 26.04.2022 № 88-02-2022/Прдп144-22-204, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, доказательств устранения выявленных нарушений на дату рассмотрения дела не представлено.

Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара о том, что защитное сооружение передано в безвозмездное пользование Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, в связи с чем, обязанность по содержанию указанного защитного сооружения должна быть возложена на администрацию, судом отклоняются ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, между ТУ Росимущества в Самарской области (ссудодатель) и Администрацией Красноглинского района г.о. Самара (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением № 1/2 от 22.04.2019, по условиям которого ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю по акту приема-передачи нежилое помещение (защитное сооружение гражданской обороны, литер 121-63) общей площадью 225 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Красноглинский район, ул. Солдатская, д. 2, с кадастровым номером 63:01:0315003:544, реестровым номером федерального имущества В13630000699 для использования под пункт управления Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара в состоянии, пригодном для выполнения мероприятий гражданской обороны.

Согласно п. 1.2 договора ЗС ГО является федеральной собственностью.

Вместе с тем, как указывалось выше, на основании распоряжения ТУ Росимущества в Самарской области от 30.04.2021 № 63-144-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность г.о. Самара» и приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от 16.07.2021 № 1706, защитное сооружение гражданской обороны с инвентарным номером 121-63 включено в реестр муниципальной собственности.

Поскольку передача имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу права собственности, то обязанность по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитного сооружения лежит на Департаменте управления имуществом г.о. Самара как собственнике указанного муниципального имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара как собственником муниципального имущества (защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером 121-63) необходимых мероприятий для устранения выявленных нарушений не осуществлялось, суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущено бездействие, повлекшее нарушение прав неопределенного круга лиц.

В силу ст. 227 КАС РФ в случае признания бездействия незаконным на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока совершить конкретные действия.

В целях устранения допущенных нарушений на Департамент управления имуществом г.о. Самара следует возложить обязанность устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса в отношении защитного сооружения гражданской обороны № 121-63, расположенного по адресу: г. Самара, <...>, а именно: осуществить проведение покраски, маркировки, регулировки защитно-герметичных дверей, защитно-герметичных ставней, замену уплотнительной резины; осуществить восстановление штукатурки внутри и снаружи, установки решеток в проеме, заделки выбоин, окраски стен в аварийном зале; осуществить восстановление штукатурки, заделки выбоин, окраски в шахтах воздухозабора; обеспечить сохранность отдельных элементов ЗС ГО – поверхности полов, стен, потолков в ЗС ГО, восстановить штукатурку, заделку выбоин, окраску: провести проверку фильтр-поглотителшя ФПУ-200; провести техническое обслуживание текущего и планового ремонта в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО электровентилятора ЭРВ-49, гермоклапана ГК-200, противовзрывного клапана КИДМ-15, предфильтра ППФ-490; восстановить лакокрасочное покрытие, маркировку воздуховодов; обеспечить нарами для укрываемых и баками для питьевой воды в соответствии с вместимостью убежища (двух-трехъярусные), комплекта медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны, первичными средствами пожаротушения (противопожарным имуществом) по нормам расчета; обеспечить противогазами фильтрующими ( в т.ч. с защитой от аварийно-химических опасных веществ), защитными костюмами, средствами радиационной и химической разведки и контроля, медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом; обеспечение герметичности ЗС ГО.

Принимая во внимание, что организация работ по устранению выявленных нарушений требует определенных временных и финансовых затрат, прохождения установленной Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд считает возможным установить срок для устранения нарушений в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Красноглинского района г. Самары к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным бездействия и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента управления имуществом г.о. Самара по непринятию мер по устранению нарушений требований законодательства о государственной собственности, гражданской обороне в отношении защитного сооружения № 121-63, расположенного по адресу: г. Самара, <...>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара в срок не более одного года со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса в отношении защитного сооружения гражданской обороны № 121-63, расположенного по адресу: г. Самара, <...>, а именно: осуществить проведение покраски, маркировки, регулировки защитно-герметичных дверей, защитно-герметичных ставней, замену уплотнительной резины; осуществить восстановление штукатурки внутри и снаружи, установки решеток в проеме, заделки выбоин, окраски стен в аварийном зале; осуществить восстановление штукатурки, заделки выбоин, окраски в шахтах воздухозабора; обеспечить сохранность отдельных элементов ЗС ГО – поверхности полов, стен, потолков в ЗС ГО, восстановить штукатурку, заделку выбоин, окраску: провести проверку фильтр-поглотителшя ФПУ-200; провести техническое обслуживание текущего и планового ремонта в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО электровентилятора ЭРВ-49, гермоклапана ГК-200, противовзрывного клапана КИДМ-15, предфильтра ППФ-490; восстановить лакокрасочное покрытие, маркировку воздуховодов; обеспечить нарами для укрываемых и баками для питьевой воды в соответствии с вместимостью убежища (двух-трехъярусные), комплекта медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны, первичными средствами пожаротушения (противопожарным имуществом) по нормам расчета; обеспечить противогазами фильтрующими (в т.ч. с защитой от аварийно-химических опасных веществ), защитными костюмами, средствами радиационной и химической разведки и контроля, медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом; обеспечение герметичности ЗС ГО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023.