Решение № 2-797/2018 2-797/2018~М-725/2018 М-725/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-797/2018

Дело № 2-797/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

с участиме представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.11.2018 года, удостоверенной нотариусом Целинского нотариального округа и зарегистрированной в реестре № 61/156-н/61-2018-4-978,

при секретаре Вартановой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского сельского поселения о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кировского сельского поселения о признании права собственности на земельную долю, указав, что в 1992 году при реорганизации колхоза им. «1 Мая» в ТОО им. «1 Мая» был утвержден список граждан, имеющих право на получение в собственность земельные доли. На период реорганизации она работала дояркой на молочном комплексе и как член и работник колхоза была включена в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли. Её земля находилась в пользовании колхоза, и она каждый год до ликвидации СПК «1 Мая» получала арендную плату. В период ликвидации хозяйства в 2012 году она обратилась к руководителю СПК «1 Мая» по вопросу оформления своей земельной доли. Он ей пояснил, что нужно обратиться в юстицию, так как свидетельство на ее имя не выдавалось. В 2016 году она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за регистрацией права собственности на долю в праве, ей устно рекомендовали обратиться в суд. Принадлежность земельной доли подтверждается списком членов СПК «1 Мая», где она числится под номером 162. Просит суд: признать за ней, ФИО1, <данные изъяты>, право общей долевой собственности с размером доли 5,6 га в праве на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для производства сельхозпродукции, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о судебном заседании была уведомлена надлежащим образом (л.д. 18), о причинах неявки не сообщила. В отсутствие истца дело рассмотрено в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования на основании доводов, изложенных в иске.

Ответчик Администрация Кировского сельского поселении Целинского района в судебное заседания не явился, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 17), о причинах неявки представителя в суд не сообщили. В отсутствие ответчика дело рассмотрено в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, были уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 19), о причинах неявки не известили, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1, <данные изъяты>, 20.08.1990 года была принята в члены колхоза им. Первого Мая Целинского района Ростовской области в качестве доярки молочного комплекса (л.д. 4-6).

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР (п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий».

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

Пунктом 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» установлено, что решение о выборе формы собственности на землю должны принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Пунктом 9 указанного Постановления установлено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай. При этом, размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»).

Согласно пункту 6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года № 323, местная администрация была обязана обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Таким образом, правом собственности члены колхозов при их реорганизации в соответствии с действовавшим законодательством наделались путем включения их в список лиц, имеющих право на получение земли в порядке приватизации, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

Поскольку ФИО1 на момент реорганизации колхоза им. Первого Мая являлась его членом, она была наделена правом на получение земли в порядке приватизации.

Согласно представленной в материалы дела копии списка членов СПК «1 Мая», ФИО1 включена в него под порядковым номером 162 и была наделена земельным паем в размере 5,6 га сельхозугодий (л.д. 8-9).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Как следует из искового заявления, истец не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право на долю в праве на земельный участок по той причине, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы, поскольку свидетельство на право собственности на землю на ее имя не оформлялось.

В ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1282529 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отсутствие правоподтверждающего документа – свидетельства на право собственности на землю препятствует истцу ФИО1 в реализации своего права на регистрацию прав на принадлежащий ей объект недвижимого имущества – долю в праве на земельный участок. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 была наделена земельной долей как член колхоза имени Первого мая, в связи с чем ее требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского сельского поселения о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за ФИО1, 1941 <данные изъяты>, право общей долевой собственности с размером доли 5,6 га в праве на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для производства сельхозпродукции, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 4 декабря 2018 года.