Постановление № 5-8/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-8/2018

№ 5-8/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Жигалова Е.Я.,

при секретаре судебного заседания Ливандовской О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика Сун Теузюнь,

врио начальника ОВМ МО МВД России «Свободненский» ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, -- года рождения, уроженца КНР, провинции Хейлунзян, гражданина КНР, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

установил:

22 февраля 2018 года инспектором ОВМ МО МВД России «Свободненский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № АО 28007617ПР, согласно которого -- в 11 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <...>, торговый центр «Мидина», был выявлен гражданин КНР ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок пребывания до 22.03.2017 года), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Определением врио начальника ОВМ МО МВД России «Свободненский» ФИО3 протокол об административном правонарушении № АО 28007617ПР от -- и другие материалы дела, составленные в отношении гражданина КНР ФИО1, были переданы на рассмотрение в Свободненский городской суд --.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью.

Врио начальника ОВМ МО МВД России «Свободненский» ФИО3 просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, врио начальника ОВМ МО МВД России «Свободненский», изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных и исследованных в суде материалов установлено, что 22 февраля 2018 года в 11 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <...>, торговый центр «Мидина», был выявлен гражданин КНР ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок пребывания до 22.03.2017 года), что также подтверждается показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что находился на территории РФ без документов, удостоверяющегося личность, без визы и без постановки на миграционный учет. Паспорт с вещами постирал, о том, что срок визы истек, не знал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что гражданином КНР ФИО1 было допущено административное правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами: протоколом № АО 28007617ПР от 22 февраля 2018 года об административном правонарушении; рапортом врио начальника ОВМ МО МВД России «Свободненский» ФИО3, объяснением ФИО1 и иными документами.

В соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признается признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения, суд, с учетом личности ФИО1, учитывая, что он длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, постоянного места работы и места жительства не имеет, жены и детей так же не имеет, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ, в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, -- года рождения, уроженца КНР провинции Хейлунзян, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО1, -- года рождения, уроженца КНР провинции Хейлунзян, гражданина КНР, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области» (ЦВСИГ УМВД России по Амурской области), расположенного по адресу: <...>, до фактического выдворения.

Настоящее постановление в части помещения ФИО1, -- года рождения, уроженца КНР, провинции Хейлунзян, гражданина КНР, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области» (ЦВСИГ УМВД России по Амурской области), расположенного по адресу: <...>, подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Амурской области (МО МВД России «Свободненский»)

ИНН <***>

КПП 280701001 р\с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области,

код штрафа (КБК) 188 1 16 90040 046000 140,

БИК 041012001,

ОКТМО 10730000

БИК 047601001

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Жигалов Е.Я.