Решение № 2-2220/2020 2-2220/2020~М-1808/2020 М-1808/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-2220/2020

Ухтинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-2220/20

УИД 11RS0005-01-2020-003050-76


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

При секретаре Ханмагомедовой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 08 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж для определения пенсионного капитала, специальный стаж, возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту ГУ- УПФР в г. Ухте) о включении периода работы в .... с 10 апреля 1987 года по 31 января 1988 года, с 01 марта 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 01 февраля 1989 года по 30 ноября 1989 года, с 01 января 1990 года по 25 марта 1990 года в страховой стаж, стаж для определения пенсионного капитала, стаж работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) ; включении периода работы в ....» с <...> г. по <...> г. в страховой стаж, стаж для определения пенсионного капитала, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее МКС); возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 апреля 2020 года; взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оформлению доверенности в размере 1600 рублей.

Требования мотивированы тем, что 06 апреля 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании п.6 ч.1. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в установлении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого страхового и северного стажа. При этом ответчиком при подсчета стажа не учтены вышеуказанные периоды работы. Считая решение ГУ УПФР в г. Ухте незаконным, обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, с иском не согласился. Полагал, что спорные периоды обоснованно не включены в страховой стаж истца, поскольку в период работы в .... заработная плата истцу начислялась один раз в год, во время работы в .... истец не имел регистрации по месту жительства в городе Ухте.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...> г. года рождения, 06 апреля 2020 года обратился в ГУ УПФР в г. Ухте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 200000010846/122600/20 от 06 мая 2020 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по стрости, поскольку не выработан требуемый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пенсионным органом определено, что на дату обращения за установлением пенсии ФИО1 имеет следующий стаж работы: страховой стаж (календарно) – 17 лет 07 мес. 07 дней; страховой стаж (с учетом льготного исчисления) – 23 года 10 мес. 23 дня; стаж работы в МКС – 13 лет 04 мес. 05 дней; стаж работы в РКС- 01 год 10 мес. 25 дней; стаж работы в РКС с учетом МКС – 11 лет 10 мес. 28 дней.

При разрешении требований истца о включении в стаж работы спорных периодов работы и возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии суд учитывает следующее.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет 6 мес. (с учетом положений, предусмотренных приложениями 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <...> г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее Правила).

Согласно подпунктам "а,б" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного социального страхования 28 марта 2005 года.

Из трудовой книжки ФИО1, архивных справок, выданных архивным отделом .., следует, что в период с 10 апреля 1987 года по 25 марта 1990 года истец работал сварщиком в ....; данная местность относится к районам Крайнего Севера.

В то же время, при подсчете страхового стажа, ответчиком учтен период работы истца в данной артели с 11 февраля 1988 года по 29 февраля 1988 года, с 01 января 1989 года по 31 января 1989 года, с 01 декабря 1989 года по 31 декабря 1989 года. Иные периоды пенсионным органом при подсчете стажа не учтены, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы за данные периоды.

Суд считает данную позицию ответчика необоснованной по следующим основаниям.

Согласно Уставу артели старателей «Буркот» артель является товариществом с ограниченной ответственностью добровольно объединившихся на основе членства для добычи полезных ископаемых на базе принадлежащего ей на праве собственности арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов артели старателей, сочетания их интересов с интересами коллектива и общества (п.1.) Время работы в артели включается в трудовой стаж (п.50). Расчет с бывшим членом артели производится в месячный срок исходя из фактически отработанного времени по тарифным ставкам, утвержденным общим собранием членов артели. По окончании хозяйственного года, не позднее, чем через месяц после утверждения годового отчета бывшему члену артели возвращается паевой взнос и выдается причитающаяся ему доля дохода артели (п.20).

Из ответа ГУ –отделение Пенсионного фонда РФ по Магаданской области от 02.10.2020 г. следует, что с учетом специфики производства в период промышленного сезона работникам старательских артелей, как правило, выплачивалось только полевое довольствие, которое относится к выплатам компенсационного характера, окончательный расчет заработной платы работникам старательских артелей производился по итогам финансово –хозяйственного года по окончании сезона исходя из количества отработанных трудодней и установленной его стоимости. Согласно информации архивного отдела администрации МР «....» .... от 12.08.2010 г. № С-185 заработная плата работников старательских артелей помесячно не разбивается, так как выплата производится в конце промывочного сезона в соответствии с количеством трудодней.

Указанные доказательства подтверждают пояснения истца о том, что заработная плата за период его работы в старательской артели «Буркот» начислялась один раз в год, в конце промывочного сезона по результатам работы. Полученная истцом заработная плата с очевидностью свидетельствует о том, что ее начисление произведено не за один месяц работы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из того, что период работы истца в старательской артели .. подтвержден записью в трудовой книжке, работа на данном предприятии осуществлялась до момента регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, суд считает, что весь период работы истца в старательской артели «.. должен быть включен в страховой стаж, стаж работы в РКС и соответственно в стаж для определения пенсионного капитала.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 24 января 2005 года по 08 ноября 2005 года ФИО1 работал .. Место работы истца находилось в городе Ухте Республики Коми – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует и подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, что за весь период работы истца в данном обществе производились платежи по страховым взносам, весь период работы истца учтен в индивидуальном (персонифицированном) учете.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что в период с ноября 2004 года проживает с ФИО1 без регистрации брака, жили совместно по ее адресу в г. Ухте. ФИО1 постоянной регистрации на территории РФ не имел, поскольку на тот момент являлся гражданином ...

Ответчиком доказательств, подтверждающих факт неосуществления трудовой деятельности ФИО1 в ... не представлено.

При данных обстоятельствах, учитывая, что период работы ФИО1 в .. подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, суд полагает, что весь период работы истца в данном обществе должен быть включен в страховой стаж, стаж работы в МКС и соответственно стаж для определения пенсионного капитала.

При включении спорных периодов работы в страховой стаж и специальный (северный) стаж истец будет иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 07 апреля 2020 года. В связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) включить в подсчет страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа для определения пенсионного капитала ФИО1 период работы в .. с 10 апреля 1987 года по 31 января 1988 года, с 01 марта 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 01 февраля 1989 года по 31 ноября 1989 года, с 01 января 1990 года по 25 марта 1990 года ; включить в подсчет страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стажа для определения пенсионного капитала период работы в ... с 24 января 2005 года по 08 ноября 2005 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 07 апреля 2020 года на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 16 октября 2020 года.

Судья Н.В. Курлапова



Суд:

Ухтинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Курлапова Наталья Викторовна (судья) (подробнее)