Решение № 2-317/2024 2-317/2024~М-290/2024 М-290/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-317/2024

Дело № 2-317/2024

УИД 67RS0022-01-2024-001273-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новодугино Смоленская область 14 октября 2024 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Е.А.,

с участием заместителя прокурора Новодугинского района Смоленской области Ковалевой М.А.,

при секретаре Клименковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> к Администрации Днепровского сельского поселения <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к выполнению определенных действий,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд с исковым заявлением об обязании оборудования места сбора и забора обучающихся в д. Коробово Днепровского сельского поселения <адрес> остановочным павильоном в течении 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу, ссылаясь на то, что в прокуратуру поступило обращение ФИО1 по вопросу бездействия администрации Днепровского сельского поселения <адрес> в части неорганизации автобусной остановки на маршруте следования школьных автобусов в д. Коробово Днепровского сельского поселения <адрес>. Так в ходе проверки установлено, что в соответствии с Распоряжением Администрации Днепровского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Днепровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня автомобильных дорог местного значения» в приложении № к распоряжению – автомобильная дорога протяженностью 1 км в д. Коробово входит в перечень автомобильных дорог местного значения администрации Днепровского сельского поселения <адрес>. В рамках проведения проверки прокуратурой района истребована информация из администрации Днепровского сельского поселения. В соответствии с которой установлено, что в д. Коробово проживает около 10 человек, оборудованных остановок или иных мест для ожидания транспорта в указанном населенном пункте не имеется. Согласно истребованным сведениям из МКОУ «Днепровская СШ» подвоз обучающихся общеобразовательного учреждения организован школьными автобусами по утвержденным Постановлениям администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № маршрутами. В соответствии с представленным Паспортом автобусного маршрута № «<адрес> – д. Болшево - <адрес> (Устиниха) – <адрес> – д. Коробово – д. Печеничено – <адрес>» протяженность данного маршрута составляет 46 км, открыт на основании Постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Расстояние между промежуточными остановками составляет: <адрес> – д. Болшево -15 км., <адрес> – <адрес> (Устиниха) – 27 км., <адрес>- 30 км., <адрес>- д. Коробово-38км., <адрес> – д. Печеничено- 41 км., <адрес> – <адрес>-46км. Согласно пояснению по школьному маршруту отправление школьного автобуса за обучающимися, осуществляется со стоянки МКОУ «Днепровская СШ», после чего он забирает 3 обучающихся в <...> обучающегося в <адрес> (Устиниха) и возвращается к школе, где высаживает 4 обучающихся. Далее школьный автобус следует в д. Коробово, где забирает 3 обучающихся, в д. Печеничено забирает 6 обучающихся и отправляется к школе для их высадки. Вместе с тем на указанных остановочных пунктах оборудованное место сбора детей имеется лишь в д. Болшево и д. Печеничено. Остановочный пункт в д. Коробово не оборудован, что нарушает права детей и создает угрозу их жизни и здоровью.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Днепровская средняя школа имени героя Советского Союза ФИО2», Министерство социального развития <адрес>.

Заместитель прокурора Ковалева М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Днепровского сельского поселения <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Днепровская средняя школа имени героя Советского Союза ФИО2», Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона №- ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашений.

Согласно пункта 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично- дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, исключая принятие решений о временных ограничений или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определяет государственную политику в интересах детей как приоритетную, основанную на поддержке семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе (статья 4).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению ФИО1 В ходе проведения проверки установлено, что в д. Коробово Днепровского сельского поселения не оборудован остановочный павильон для места сбора и забора обучающихся детей, что нарушает права детей и создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.8-9,14-15,33-56).

Несоблюдение ответчиками требований вышеуказанного законодательства, влечет нарушение требований федерального законодательства, нарушает права детей и создает угрозу их жизни и здоровью.

Стороной ответчиков данные обстоятельства не оспорены.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодека РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд соглашается с предложенным прокурором сроком для исполнения возложенной обязанности в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом, в случае, если установленный решением суда срок окажется недостаточным для исполнения возложенных обязанностей по объективным и уважительным причинам, ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодека РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодека РФ, суд

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> к Администрации Днепровского сельского поселения <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к выполнению определенных действий – удовлетворить.

Обязать Администрацию Днепровского сельского поселения <адрес>, Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> оборудовать место сбора и забора обучающихся в д. Коробово Днепровского сельского поселения <адрес> остановочным павильоном в течении 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца с момента его вынесения.

Судья Е.А. Ковязина