Постановление № 5-403/2017 от 11 ноября 2017 г. по делу № 5-403/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2017 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.

с участием – ФИО1 Д.Н.О.,

при секретаре – Хальцеве Д.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Абинскому району в отношении: ФИО1 Д.Н.О. ., <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Д.Н.О., являясь гражданином Грузии, въехав на территорию РФ в установленном законом порядке и будучи обязанным выехать с территории РФ в срок до 02.11.2008 года, в нарушение требований Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., 12 ноября 2017 года в 12 часов 00 минут находился на территории Абинского района в <адрес>, чем нарушил режим пребывания и правила выезда за территорию РФ.

В связи с этим, 12 ноября 2017 года в отношении ФИО1 Д.Н.О. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 Д.Н.О. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он проживает на территории Краснодарского края с гражданской женой м.е.н., с которой с 2000 года состоит в гражданском браке. С 2006 года они совместно проживают по адресу: <адрес>. Из документов имеет при себе паспорт гражданина республики Грузии. Предпринимал попытки получить гражданство Российской Федерации, но не смог этого сделать, так как до настоящего времени не получилось собрать документы, необходимые для регистрации. Просил не применять к нему такой вид наказания как выдворение, обязался самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 Д.Н.О. административного правонарушения нашел подтверждение.

Так, данный факт подтверждается как пояснениями самого правонарушителя, так и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией его паспорта, согласно которому он является гражданином Грузии, рапортом сотрудника полиции, а так же миграционной картой №, из содержания которой следует, что срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях ФИО1 Д.Н.О. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения ФИО1 Д.Н.О. доказана в полном объеме, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.В то же время, назначая наказания, судом учитывается тот факт, что ФИО1 Д.Н.О., являясь гражданином иностранного государства, но находится и проживает постоянно на территории РФ с гражданкой м.е.н., с которой с 2000 года состоит в гражданском браке, и с которой они совместно проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой, выданной председателем ТОС № Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же объяснением р.к.а., который является собственником домовладения №, расположенного по <адрес>.

Поэтому, назначая административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанный вид наказания должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Аналогичная позиция в части назначения наказания и применения норм действующего законодательства так же содержится в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для применения в отношении ФИО1 Д.Н.О. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, и считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

При назначении наказания, учитывались требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 Д.Н.О. . к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей /пять тысяч рублей/ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: