Решение № 2-2004/2020 2-2004/2020~М-1832/2020 М-1832/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-2004/2020

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием прокурора г. Усолье-Сибирское Костенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-003346-28 (2-2004/2020) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование указала, что комната в жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества города Усолье-Сибирское на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), постановления мэра г. Усолье-Сибирское от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). Согласно архивной информации с МКУ «Муниципальный архив» от 28.04.2020 (данные изъяты) ордер на жилое помещение отсутствует. Согласно поквартирной карточке, на регистрационном учёте в жилом помещении никто не значится, считается юридически свободным. Указанное жилое помещение находилось брошенным и не использовалось по назначению, на основании договоров найма от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в жилое помещение была временно вселена Ф.И.О1, срок действия указанных договоров был установлен на 1 год. В дальнейшем жилое помещение предоставлялось Ф.И.О2 по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) сроком действия 1 год и Ф.И.О3 по договорам найма от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), сроком действия на один год. В ходе проведения инвентаризации жилищного фонда было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ФИО1, со слов которого, ключи ему дал брат Ф.И.О4, документы, дающие ответчику право проживать в спорном жилом помещении, отсутствовали. Таким образом, ответчик незаконно вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 17.06.2020 ответчику было направлено требование о выселении из жилого помещения и передаче по акту ключей от жилого помещения, однако до настоящего времени ответчик не исполнил требование. На сегодняшний день у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, что является основанием для его выселения без предоставления иного жилого помещения.

Просят признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам (л.д. 48), не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, согласна на вынесение заочного решения (л.д. 59).

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в деле имеется почтовый конверт, вернувшийся в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 62).

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, оценивая перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Костенко И.В., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктами 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество предусмотрено, что принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положения статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу положений статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что согласно выписке от 07.02.2020 из реестра муниципального имущества города Усолье-Сибирское, комната в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования г. Усолье-Сибирское на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об утверждении перечня объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении ОАО «<данные изъяты>», передаваемых в муниципальную собственность г. Усолье-Сибирское», реестровый (данные изъяты) (л.д. 6).

Согласно архивной информации МКУ «Муниципальный архив» от 28.04.2020 ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не обнаружено (л.д. 7).

Из ответа ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 11.06.2020 (данные изъяты) на запрос следует, что правоустанавливающие документы на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 8).

Правопритязания на спорное жилое помещение также отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 01.06.2020 (л.д. 9).

Согласно поквартирной карточке от 28.01.2020 на регистрационном учёте в вышеуказанном жилом помещении никто не значится (л.д. 10).

Карточкой лицевого счёта (данные изъяты) МУП «<данные изъяты>» г. Усолье-Сибирское по состоянию на январь 2020 года, выпиской из лицевого счёта (данные изъяты) ООО «<данные изъяты>» от 18.02.2020 подтверждается, что по оплате за коммунальные услуги имеется задолженность (л.д. 11-12).

Как следует из искового заявления, указанное жилое помещение находилось брошенным и не использовалось по назначению.

В целях сохранения муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договоров найма от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) была временно вселена Ф.И.О1, срок действия указанных договоров был установлен на 1 год (л.д. 19-20).

В дальнейшем жилое помещение предоставлялось Ф.И.О2 по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) сроком действия 1 год и Ф.И.О3 по договорам найма от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), сроком действия на один год (л.д. 21-38).

Согласно акту фактического проживания от 22.05.2020 установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ФИО1, со слов которого, он проживает один, 5 дней, ключи ему дал брат Ф.И.О4, который проживает по другому адресу. Документов, дающих право проживать в спорном жилом помещении, не имеется (л.д. 13).

05.08.2020 было проведено повторное обследование жилого помещения, составлен акт фактического проживания, из которого следует, что со слов соседей комнаты 6, в спорном жилом помещении проживает ФИО1, на момент обследования в комнате никого не было, из пояснений соседей известно, что он работает вахтовым методом, проживает один с 2020 года (л.д. 14).

В адрес ответчика 17.06.2020 было направлено требование о выселении жильца без предоставления другого жилого помещения (исх. (данные изъяты)). До 30.06.2020 ответчику необходимо было освободить жилое помещение, вывести все личные вещи, передать в администрацию города Усолье-Сибирское комплект ключей от входной двери. В случае отказа от выселения, нарушения установленного срока выселения из жилого помещения, отдел имущественных и земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением принудительном выселении всех проживающих в спорном жилом помещении без законных оснований (л.д. 15).

Данное требование ответчик не получил.

Ответчик не состоит на регистрационном учёте по месту жительства, что подтверждается адресными справками (л.д. 57-58).

Из совокупности исследованных доказательств, судом достоверно установлено, что ответчик не является ни собственником, ни нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, не имея на то законных оснований, пользуется спорным жилым помещением в личных целях.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также подтверждающих наличие у ответчика правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 необходимо признать не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, устранив тем самым истцу препятствия в пользовании и распоряжении его собственностью.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования данным жилым помещением, предусмотренных законом, судом не установлено.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское осуществляет от имени муниципального образования города Усолье-Сибирское полномочия по управлению и распоряжению жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, в связи с чем, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Таким образом, исковые требования о признании ответчика ФИО1 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, а также о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного с ответчика ФИО1 полежит взысканию в доход муниципального образования города Усолье-Сибирское государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования города Усолье-Сибирское государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 20.10.2020.

Судья А.Н. Касимова