Решение № 2А-39/2017 2А-39/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-39/2017

№ 2а-39/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нолинск, Кировская область 23 января 2017года

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.

при секретаре Цепелевой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Нолинского района Кировской области Двоеглазовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Нолинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений.

В обосновании заявленных требований указали, что ФИО1 был осужден по приговору Нолинского районного суда от 10 марта 2009 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 05 июля 2011 года, прибыл в г. Нолинск Кировской области и 06 июля 2011 был поставлен на профилактический учет. На основании решения Нолинского районного суда от 04 апреля 2013 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и ограничения сроком до марта 2016 года включительно. 17 августа 2016 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем 18 августа 2016 года было вынесено постановление о назначении ему административного штрафа в размере 500 руб., 24 ноября 2016 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем вынесено постановление от 24 ноября 2016 года об административном аресте на срок 3 суток. Поскольку ФИО1 постоянного источника дохода не имеет, находясь в состоянии опьянения может вновь совершить преступление, административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости - до 05 июля 2017 года и определить ограничения: ежемесячно два раза в месяц являться в МО МВД России «Нолинский» для регистрации, запретить выезд за пределы Нолинского района, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом проживания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запретить нахождение в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение и.о. прокурора Нолинского района Двоеглазовой Н.Н., полагающей о необходимости удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п.1 ч.1 ст.3 указанного федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 данной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из копии приговора Нолинского районного суда Кировской области от 10 марта 2009 года, вступившего в законную силу 21 марта 2009 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 3). Постановлением судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 23 июня 2011 года приговор в отношении ФИО1 изменен с переквалификацией его действий на ч. 1 ст. 111 УК РФ в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года и назначением наказания 2 года 05 месяцев лишения свободы (л.д.4).

На основании ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, за совершение которого осужденный ФИО1 отбывал наказание в виде реального лишения свободы, является особо тяжким.

Решением Нолинского районного суда от 04 апреля 2013 года, вступившим в законную силу 07 мая 2013 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до трех лет, т.е. до марта 2016 года включительно, с момента вступления в законную силу решения суда, и административные ограничения: ежемесячно два раза в месяц являться в Межмуниципальный отдел МВД России «Нолинский» для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования Нолинский район, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запретить пребывание в заведениях, торгующих алкогольной продукцией на розлив (л.д.5-7).

Из представленных суду копий протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делу об административном правонарушении, справки ИЦ УМВД России по Кировской области от 11 января 2017 года (л.д.2) следует, что ФИО1 за период с августа 2016 года по настоящее время дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 18 августа 2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д. 8,9), 24 ноября 2016 года – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания (л.д. 10,11).

Согласно справке-характеристике от 10 января 2017 года, выданной УУП МО МВД России «Нолинский», и бытовой характеристике, выданной администрацией Нолинского городского поселения, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно: не трудоустроен, работает у частных лиц по устным договорам, на учете в ЦЗН по Нолинскому району не состоит, мер по поиску постоянного места работы не предпринимает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует правильно, однако выводов для себя не делает, привлекался к административной ответственности по ст. ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ (л.д.13,24).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он имеет судимость за совершение тяжкого преступления и, отбыв наказание в виде лишения свободы, после окончания срока административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Рассматривая требования о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что согласно решения Нолинского районного суда от 04 апреля 2013 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы 05 июля 2011 года по отбытию наказания, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, суд приходит к выводу, что судимость у ФИО1 будет погашена 05 июля 2017 года.

Принимая во внимание все обстоятельства дела и личность осужденного, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает обоснованным и справедливым установить административный надзор ФИО1 на срок до погашения судимости, а именно до 05 июля 2017 года для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях установления действенного контроля, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, тот факт, что преступление было совершено им в ночное время, личность административного ответчика, характеризующегося как злоупотребляющего спиртными напитками, отсутствие в материалах дела доказательств наличия у ФИО1 постоянного дохода, принимая во внимание совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), суд находит необходимым при установлении административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде явки ежемесячно дважды в месяц в МО МВД России «Нолинский» для регистрации, запрета выезда за пределы Нолинского района, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом проживания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета нахождения в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 05 июля 2017 года и установить ему на период срока административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка в МО МВД России «Нолинский» для регистрации два раза в месяц;

- запрещение выезда за пределы территории Нолинского района Кировской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом проживания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение нахождения в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2017 года.

Судья С. В. Горбунова