Решение № 2А-190/2018 2А-190/2018 ~ М-150/2018 М-150/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-190/2018

Дело № 2а-190/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» июля 2018 года Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитовой Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Добряевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с.Большое Село административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тутаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административного ограничения, установленного административному ответчику решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.12.2017 года, продлении ему срока административного надзора на три месяца.

Административный истец просил в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование требований административный истец указывал, что в отношении ФИО1 решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.12.2017 года был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время: в период с 22 часов до 06 часов.

В период нахождения под административным надзором в Отделении полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский» ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения: 27.02.2018 года административный ответчик отсутствовал в ночное время по месту своего жительства, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, 11.04.2018 года, 19.04.2018 года, 23.04.2018 года ФИО1 также отсутствовал в ночное время по месту своего жительства, в связи с чем, 03.05.2018 года, 11.05.2018 года, 28.05.2018 года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, административный ответчик 21.03.2018 года, 09.04.2018 года, 19.04.2018 года также совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности 03.04.2018 года, 06.06.2018 года, 03.04.2018 года административный ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, он не трудоустроен, ведет асоциальный образ жизни.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал.

Согласно ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Прокурор Саитова Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» о дополнении ранее установленного административному ответчику административного ограничения, продлении административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

ФИО1 был осужден приговором Ярославского областного суда от 13.07.2004 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, к одиннадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 10.11.2014 года, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Согласно решению Большесельского районного суда Ярославской области от 07.12.2017 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время: в период с 22 часов до 06 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 01.03.2018 года по делу об административном правонарушении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., поскольку он 27.02.2018 года в 22 час. 35 мин. отсутствовал по месту проживания по адресу: <адрес>, нарушил установленное ему судом административное ограничение.

Из постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 03.04.2018 года по делу об административном правонарушении следует, что 21.03.2018 года, 24.03.2018 года ФИО1 находился в общественных местах в с.Большое Село Ярославской области в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности за совершение двух правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 03.04.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в срок, предусмотренный КоАП РФ, он не уплатил административный штраф в размере 500 руб., назначенный ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, постановлением врио начальника Отделения полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский» от 18.08.2017 года.

В соответствии с постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 03.05.2018 года, 28.05.2018 года ФИО1 11.04.2018 года, 23.04.2018 года в ночное время отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, повторно нарушил установленное ему судом административное ограничение, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 11.05.2018 года, 19.04.2018 года ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, повторно нарушил установленные ему судом административные ограничения, совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 06.06.2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 09.04.2018 года он находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте, на улице Челюскинцев, около № в с.Большое Село Ярославской области.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 06.06.2018 года ФИО1 19.04.2018 года находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте, на улице Свободы, около № в с.Большое Село Ярославской области, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно рапорту – характеристике от 25.06.2018 года, представленному УУП ОУУП и ПДН Отделения полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», ФИО1 по месту жительства в <адрес> характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, состоит на учете как лицо, участвующее в семейно – бытовых конфликтах.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из положений п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно положениям п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года №102 – ФЗ), в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные о личности ФИО1, злоупотребляющего спиртными напитками, не проявившего себя как лицо, вставшее на путь исправления, четыре раза в течение одного года привлекавшегося к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом при административном надзоре, суд в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия на основании положений ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворяет заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский».

Исходя из общественных интересов, направленности ограничений на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений в будущем, ФИО1 следует дополнить установленное при административном надзоре решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.12.2017 года административное ограничение, установив ему дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц, установив тем самым обязательную явку всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из положений п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из положений ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая совершение ФИО1 в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления, пяти административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым продлить ФИО1 на три месяца административный надзор, установленный решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.12.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» об установлении дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленное при административном надзоре решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.12.2017 года административное ограничение, установив ему дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки один раз в месяц, установив тем самым обязательную явку всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО1 на три месяца административный надзор, установленный решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено «05» июля 2018 года.

Судья