Решение № 2-1653/2024 2-8944/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-1653/2024

УИД № 65MS0032-01-2023-003562-52

Дело № 2-1653/2024 (2-8944/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 февраля 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Волковой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Габидулиной И.А.,

с участием: представителя ответчика ФИО, действующей на основании доверенности № от 22.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Невельского городского прокурора в защиту прав ФИО к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно, взыскании компенсации морального вреда, индексации присужденных сумм,

у с т а н о в и л:

07.09.2023 Невельский городской прокурор обратился к мировому судье судебного участка № Сахалинской области в защиту прав ФИО с иском к ОСФР по Сахалинской области с требованием о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно. В обоснование требований указал, что ФИО обратился в Невельскую городскую прокуратуру с заявлением о защите своих прав, связанных с отказом ОСФР по Савхалинской области в компенсации затрат на проезд к месту проведения отдыха и обратно. ФИО является получателем пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, проживает в <данные изъяты>. В 2023 году ФИО воспользовался правом, предоставленным ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», и выехал к месту проведения отдыха по следующему маршруту: <данные изъяты> самолетом экономического класса 12.05.2023; <данные изъяты> автобусом 12.05.2023; <данные изъяты> поездом 20.05.2023; <данные изъяты> поездом 24.05.2023; <данные изъяты> поездом 30.05.2023; <данные изъяты> самолетом экономического класса 31.05.2023. По возвращении обратился в ОСФР по Сахалинской области с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно, представив перевозочные документы. Решением от 09.06.2023 ответчиком в удовлетворении заявления ФИО отказано со ссылкой на то обстоятельство, что проезд осуществлен к нескольким местам отдыха. Прокурор полагает, что отказом ответчика нарушены конституционные права ФИО на охрану здоровья и поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, и права, гарантированные ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», следующих целям предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера в соответствии с задачами социального государства.

Просил взыскать с ОСФР по Сахалинской области в пользу ФИО компенсацию расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно в размере 24 101 руб. 20 коп.

В ходе рассмотрения дела на судебном участке № Сахалинской области материальным истцом заявленные требования были уточнены, дополнительно просил взыскать с ответчика, с учетом позиции, изложенной в протоколе судебного заседания от 30.10.2023, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и произвести индексацию присужденных денежных сумм в связи с изменением курса доллара.

Определением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 30.10.2023 настоящее гражданское дело было передано по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

Определением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 04.12.2023 гражданское дело было принято к производству.

В судебное заседание процессуальный истец – Невельский городской прокурор, материальный истец ФИО не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При отсутствии возражений со стороны представителя ответчика суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Материальный истец ФИО, ранее принимавший участие в рассмотрении дела на судебном участке № Сахалинской области, пояснял, что является инвалидом <данные изъяты> по онкологическому заболеванию. В связи с нарушением своих прав вынужден был неоднократно выезжать к ответчику для решения спорного вопроса и в суд. Из-за данных обстоятельств у него повысилось артериальное давление.

В письменных пояснениях ФИО указал, что хождение по инстанциям за защитой своих прав продолжается в течение 6 месяцев, имеет повышенное артериальное давление.

В ходе предварительного судебного заседания 11.01.2024 ФИО пояснял, что выезжал в <данные изъяты>. Ездил не к месту отдыха, а на кладбище к родным. Ранее два раза ездил по данному маршруту и все расходы ответчиком были оплачены. Компенсацию морального вреда связывал с нравственными страданиями, связанными с отказом ответчика в выплате компенсации и необходимости обращения в суд. По требованию об индексации пояснял, что просит взыскать индексацию в связи с увеличением курса доллара, поскольку для приобретения билетов на проезд был вынужден обменивать имеющуюся у него валюту.

Представитель ответчика ФИО в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что требования о взыскании компенсации морального вреда и индексации присужденных сумм полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Дополнительно указала, что ранее оплата проезда к месту проведения отдыха ФИО была предоставлена в 2010 г. и после, в том числе до 2023 года, не предоставлялась.

Выслушав пояснения, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации

В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (далее Закон РФ № 4520-1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Согласно п. 3 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01 апреля 2005 года (далее Правила), компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, либо возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно в виду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Пунктом 6 Правил установлено, что компенсация выплачивается один раз в два года.

В судебном заседании установлено, что ФИО является пенсионером по старости, что ответчиком по делу не оспаривается.

Судом установлено, и подтверждается представленными проездными документами, что в период с 12 мая 2023 года по 31 мая 2023 года ФИО выезжал на отдых по маршруту:

- <данные изъяты>, самолетом экономического класса, вылет 12.05.2023, электронный билет №, стоимость перевозки 7070 руб.;

- <данные изъяты>, автобусом, отправление 12.05.2023, билет №, стоимость перевозки 1547 руб.;

- <данные изъяты>, железнодорожным транспортом в купейном вагоне, электронный проездной билет №, отправление 20.05.2023, стоимость перевозки 5 194 руб., в соответствии со справкой АО «РЖД» от 10.08.2023 стоимость перевозки по данному маршруту в плацкартном вагоне без дополнительных услуг составила 2999 руб. 30 коп.;

- <данные изъяты> железнодорожным транспортом в купейном вагоне, элекутронный проездной билет №, отправление 24.05.2023, стоимость перевозки 5 318 руб. 20 коп., в соответствии со справкой АО «РЖД» от 10.08.2023 стоимость перевозки по данному маршруту в плацкартном вагоне без дополнительных услуг составила 2666 руб. 40 коп.;

- <данные изъяты>, железнодорожным транспортом, проездной документ 252930, отправление 30.05.2023, в соответствии со справкой АО «РЖД» от 10.08.2023 стоимость перевозки по данному маршруту в плацкартном вагоне без дополнительных услуг составила 2333 руб. 50 коп.;

- <данные изъяты>, самолетом экономического класса, вылет 31.05.2023, электронный билет №, стоимость перевозки 7485 руб.

08.06.2023 ФИО обратился в ОСФР с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту проведения отдыха (<данные изъяты>) и обратно в размере 24 433 руб. 90 коп., приложив перевозочные документы.

Решением от 09.06.2023 № в компенсации расходов материальному истцу было отказано в связи осуществлением проезда к нескольким местам отдыха на основании п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 176 от 1 апреля 2005 года.

Не согласившись с указанным решением 27.06.2023 ФИО обратился с заявлением в Невельскую городскую прокуратуру, что и явилось основанием для инициирования настоящего искового заявления.

В соответствии с п. 9 Правил, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке и иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и в проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Поскольку получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности не гарантируется предоставление путевок для отдыха и лечения на предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» условиях, нормативные положения, содержащиеся в пунктах 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, не могут рассматриваться как препятствующее возмещению пенсионерам фактически произведенных расходов по оплате стоимости проезда к любому месту в Российской Федерации, избранному ими для отдыха, в том числе для самостоятельного организованного, и обратно – при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в, этом месте отдыха.

Таким образом, отсутствие в законе прямого указания о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, не может рассматриваться как запрет на получение ими такой компенсации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, выплата компенсации должна производиться вне зависимости от места нахождения пенсионера в отпуске, в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, ФИО как пенсионер, являющийся получателем трудовой пенсии по старости и проживающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в выбранном им месте отдыха, в данном случае при выезде до места отдыха, указанном ФИО в соответствующем заявлении – <данные изъяты>

Как следует из проездных документов, ФИО при движении к месту проведения отдыха в <данные изъяты> осуществлял передвижение транспортом с отклонением от основного маршрута в <данные изъяты> – 4 дня, позволяет суду прийти к выводу о том, что отдых материальным истцом был осуществлен в нескольких местах отдыха.

В Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, которая применяется в части, не противоречащей Закону РФ от 19.02.1993 N 4520-1, также разъяснено, что если работник проводит время своего отпуска в нескольких местах отдыха, то ему возмещаются расходы по проезду только до одного избранного им мест отдыха, а также расходы по обратному проезду от того же места кратчайшим путем (абзац 4 п. 39).

Это же положение можно по аналогии права отнести и к пенсионерам.

На основании вышеизложенного, суд исходит из того, что стоимость проезда к месту проведения отдыха и обратно может быть компенсирована только до одного места отдыха пенсионера, которое он выбирает самостоятельно. При этом стоимость проезда компенсируется в размере фактической стоимости проезда, произведенного кратчайшим путем, т.е. без отклонения от маршрута.

Факт нахождения истца в месте проведения отдыха – <данные изъяты>, маршрут следования в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспорен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, а также об иной стоимости проезда суду не представлено.

С учетом изложенного, учитывая, что материальный истец имеет право на компенсацию расходов на оплату проезда к одному месту отдыха, не зависимо от места его нахождения, полагает исковые требования о взыскании компенсации на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно, подлежащими удовлетворению частично.

Устанавливая размер, подлежащих взысканию расходов по оплате проезда к месту проведения отдыха и обратно, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 Разъяснений о применении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176, подтверждающий, утвержденных приказом Минздрава Российской Федерации от 11 августа 2008 года №408-н, зарегистрированного в Минздравсоцразвития Российской Федерации 11 ноября 2008 года №12607 возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному места отдыха и обратно на территории Российской Федерации, период пребывания в котором подтверждается предъявленными пенсионером документами.

Из материалов дела следует, что ФИО в своем заявлении указал местом проведения отдыха <данные изъяты> являются отклонением от основного маршрута к месту отдыха и оплате не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со справкой АО «ФПК» от 25.09.2023 транспортное обслуживание пассажиров по маршруту <данные изъяты> в мае 2023 года обеспечивалось поездами дальнего следования категории «скорый». Курсирование поездов дальнего следования категории «пассажирский» по данному маршруту не предусмотрено. Стомисоть проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по заданному маршруту <данные изъяты> отправлением 12.05.2023 варьировалась от 5008 руб. 80 коп. до 4580 руб. на одного взрослого пассажира без учета скидок, платы за пользование комплектом постельного белья.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять стоимость проезда ФИО по маршруту <данные изъяты> в размере 5008 руб. 80 коп. (т.е. без отклонения от маршрута следования к основному месту отдыха). Указанная и установленная судом сумма находится в пределах фактически понесенных материальным истцом затрат по маршруту <данные изъяты>, который был судом исключен, в сумме 2999,30+2666,40+2333,50= 7999,20 руб.

При таких обстоятельствах размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно составит:

- <данные изъяты>, самолетом экономического класса, вылет 12.05.2023, электронный билет №, стоимость перевозки 7070 руб.;

- <данные изъяты>, железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, отправление 12.05.2023, стоимость перевозки 5008 руб. 80 коп.;

- <данные изъяты>, железнодорожным транспортом, проездной документ 252930, отправление 30.05.2023, в соответствии со справкой АО «РЖД» от 10.08.2023 стоимость перевозки по данному маршруту в плацкартном вагоне без дополнительных услуг 2333 руб. 50 коп.;

- <данные изъяты>, самолетом экономического класса, вылет 31.05.2023, электронный билет №, стоимость перевозки 7485 руб.

Общая сумма расходов составляет 21 897 руб. 30 коп.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации по оплате проезда к месту проведения отдыха в большем размере надлежит отказать.

Разрешая заявленные ФИО требования о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие причинения вреда, и статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Разрешая требования ФИО о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части, поскольку ответчиком нарушены имущественные права материального истца, при этом действующим законодательством в сфере гарантий и компенсаций неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусмотрена возможность привлечения ответчика к данному виду гражданской ответственности.

Положения пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на получение данной компенсации является имущественным правом гражданина с учетом положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 г. N 4520-1, положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение указанного права.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Вместе с тем, с учетом правовой природы спорных отношений исходя из целей определенных законодателем при принятия Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1, одной из которых является возмещение дополнительных материальных затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, оснований считать, что нарушением ответчиком имущественных прав истца ему также были причинены нравственные страдания, связанные с посягательством на личные неимущественные права и нематериальные бала, у суда не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Ссылки материального истца на ухудшение состояния здоровья в связи с неправомерными действиями ответчика объективных доказательств в материалах дела не имеют, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.

Разрешая требование об индексации присужденных сумм, суд полагает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

В силу части 3 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Уполномоченным органом в Российской Федерации, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, является Федеральная служба государственной статистики.

Указанные нормы выступают процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.

Механизм индексации взысканных по судебному решению денежных сумм направлен на поддержание покупательской способности данных сумм, не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке их выплаты. Единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда.

Таким образом, индексация присужденных денежных сумм на день исполнения постановления суда призвана обеспечить неизменность и исполнимость вступившего в законную силу судебного постановления, исходя из чего такая индексация осуществляется самим судом, рассмотревшим дело, по заявлению взыскателя или должника в рамках того же дела, по которому принято постановление суда, исполнение которого требует индексации взысканных на основании данного постановления денежных сумм. При этом нормы об индексации применяются судом ретроспективно; сумма индексации определяется за период, предшествующий дню обращения в суд с соответствующим заявлением, что обеспечивает возможность учета конкретного периода просрочки исполнения, а также определенных на момент рассмотрения судом данного заявления критериев (коэффициентов) индексации (в частности, индекса потребительских цен) для исчисления ее конкретного размера.

С учетом приведенного правового регулирования, взыскание индексации на будущее время, с учетом отсутствия у суда возможности рассчитать ее размер или определить четкие критерии расчета такой индексации при постоянно меняющемся индексе потребительских цен и невозможности определения даты фактического исполнения решения суда, не допускается.

При таких обстоятельствах, заявление ФИО об индексации взыскиваемых сумм суд считает заявленным преждевременно и полагает необходимым в удовлетворении данного заявления отказать.

Вместе с тем, ФИО не лишен права обратиться с соответствующим заявлением об индексации присужденных сумм в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Невельского городского прокурора в защиту прав ФИО к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно, взыскании компенсации морального вреда, индексации присужденных сумм, удовлетворить частично.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) в пользу ФИО (№) компенсацию расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно по заявлению № от 08.06.2023 в размере 21 897 руб. 30 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: А.А. Волкова