Решение № 2-1035/2018 2-48/2019 2-48/2019(2-1035/2018;)~М-1070/2018 М-1070/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1035/2018

Дело №2-48/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г.Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Оганесян А.В.,

при секретаре Луценко Г.П.,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АМС Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к АМС Кизлярского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, доверив представление своих интересов ФИО3, который в судебном заседании заявленные исковые требования подержал в полном объеме и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления колхоза «<данные изъяты>» ФИО2 был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> для строительства жилого дома по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ истец за счет собственных средств построил на данном участке одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, без получения разрешительных документов. С момента постройки дома и по настоящее время несет бремя содержания имущества. С разрешения истца ДД.ММ.ГГГГ в его доме проживал его брат ФИО4 Жилой дом возведен с соблюдением строительных норм, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При обращении в АМС Кизлярского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу было отказано. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика АМС Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, при этом разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АМС Моздокского района РСО-Алания в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 был выделен земельный участок площадью <данные изъяты>., для строительства жилого дома согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из протокола заседания правления колхоза «<данные изъяты>» Моздокского района № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки АМС Кизлярского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № все земельные участки по <адрес> были предоставлены членам колхоза «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления колхоза «<данные изъяты>».

Земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Данный земельный участок расположен в зоне жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1). В связи с чем, постройка жилого дома не противоречит градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны.

Факт того, что истец ФИО2 состоял в трудовых отношениях с колхозом «<данные изъяты>», подтверждается записью в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ., а также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9 - соседей истца, которые в судебном заседании показали, что работали вместе с истцом в колхозе «<данные изъяты>» и им как членам колхоза были предоставлены земельные участки под строительство жилых домов, при этом адресная единица <адрес> была присвоена позже.

Свидетель ФИО10 - гражданская супруга ФИО4, умершего в ДД.ММ.ГГГГ - брата истца, в судебном заседании подтвердила факт проживания в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ. с разрешения истца ФИО1, который возвел спорный дом на предоставленном ему земельном участке.

Истцом на указанном земельном участке возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (год постройки ДД.ММ.ГГГГ.), наличие которого подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ

Постройка, возведенная истцом по спорному адресу, является самовольной, т.к. осуществлена без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

АМС Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.

В соответствии с выводами строительно-экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, состоящий из литер «<данные изъяты>» расположенный по адресу: <адрес> целом соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости, не нарушает строительные нормы. Не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан при дальнейшей эксплуатации.

Факт того, что в похозяйственной книге имеется запись о принадлежности земельного участка на праве пожизненно-наследуемого владения ФИО4 (л/с № ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), при рассмотрении данного дела правового значения не имеет, поскольку материалами дела подтверждается факт выделения указанного земельного участка именно истцу в ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истцом представлены доказательства того, что строительство жилого дома осуществлено на земельном участке в соответствии с целевым назначением и его разрешенным использованием с соблюдением строительных, градостроительных норм, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме, так как отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, в силу положений п. 26 вышеупомянутого Постановления Пленума, не может служить основанием для отказа в удовлетворениитребований о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к АМС Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и регистрации права собственности ФИО2 на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья А.В. Оганесян