Решение № 12-1156/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-1156/2018

Дело № 12-1156/18

Мировой судья Грицков Е.В. №М10-5-330/18


Р Е Ш Е Н И Е

30 июля 2018 года. г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Новосельцева С.В.,

с участием заявителя—ФИО2,

представителя (защитника) заявителя—адвоката ФИО1, имеющего регистрационный № в реестре адвокатов Республики Татарстан, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №10 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 час., находясь около <адрес>, брызнула газовым баллончиком в лицо ФИО3, от чего последний испытал физическую боль.

В жалобе ФИО2 просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что при рассмотрении данного административного дела была нарушена процедура привлечения заявителя к административной ответственности. О составлении протокола об административном правонарушении ее никто не уведомил. В отношении нее заведено уголовное дело по факту причинения легкого вреда здоровью потерпевшей ФИО4, однако о том, что из данного дела был выделен в отдельное производство материал и возбуждено дело об административном правонарушении, где потерпевшим являлся ФИО3, сотрудники полиции ей не сообщили.

О назначении судебного заседания у мирового судьи она также не извещалась. О вынесенном в отношении нее постановлении узнала только ДД.ММ.ГГГГ. Также заявителем приведены иные доводы, по которым она полагает обжалуемое постановление подлежащим отмене.

В судебном заседании заявитель и защитник доводы жалобы поддержали.

Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом посредством СМС-уведомления. Уважительных причин неявки не представил.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани старшим лейтенантом полиции ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

Указанное дело об административном правонарушении было возбуждено на основании рапорта дознавателя ОД ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при расследовании уголовного дела № были обнаружены признаки административного правонарушения, совершенного заявителем в отношении ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани младшим лейтенантом полиции ФИО7 в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении № по статье 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно положениям пункта 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2013 года № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что какие-либо доказательства, подтверждающие направление заявителю определения о возбуждении дела об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении, отсутствуют.

Более того, в деле отсутствуют доказательства надлежащего уведомления заявителя о судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обжалуемому постановлению, конверт с судебной повесткой был возвращен мировому судье с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции. В то же время, в справке Федеральной почтовой службы об отправке/доставке почтового отправления №, на которую при вынесении постановления сослался мировой судья, отсутствует какая-либо информация о том, что вышеуказанный конверт с повесткой доставлялся ФИО2 (л.д.24).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что лишило его возможности реализовать свое право на защиту.

При таких обстоятельствах постановление судьи судебного участка №10 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело—направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №10 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении ФИО2 отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка №10 по Приволжскому судебному району г. Казани на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке надзора.

Судья: С.В. Новосельцев.