Решение № 2-2352/2017 2-2352/2017~М-2084/2017 М-2084/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-2352/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Токаревой Л.В.,

при секретаре Шурановой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Н.И. Богачева И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2352 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилой дом с учетом реконструкции,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась с иском к администрации МО город Новомосковск, в котором просит о признании права собственности на жилой дом с учетом реконструкции. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании решения Новомосковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, определения Новомосковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>. Земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежат ей на праве собственности. Без получения разрешения она осуществила реконструкцию жилого дома, в результате которой его площадь была увеличена. Произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов в суде адвокату Богачеву И.О.

Представитель истца адвокат Богачев И.О. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В письменном заявлении не возражала против удовлетворения заявленных требований.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» - строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статей 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

По делу установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>.

Право собственности ФИО1 на жилой дом возникло на основании решения Новомосковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определения Новомосковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по <адрес>, следует, что осуществлена его реконструкция, в результате которой площадь дома значительно увеличилась.

Реконструкция жилого дома произведена без получения соответствующего разрешения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Из сообщения администрации муниципального образования город Новомосковск следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома.

Согласно технического заключения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, произведенные истцом перепланировка, переустройство и реконструкция соответствуют требованиям строительных и санитарных правил, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения и не представляют угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Поскольку реконструированный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ином порядке ФИО1 не может зарегистрировать свое право собственности, то за ней следует признать право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилой дом с учетом реконструкции удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с учетом реконструкции литеры А, А1, А2, пристройку литер а, общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарай литер Г, гараж литер Г1, сарай литер Г2, ограждение, расположенные по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2017 года.

Председательствующий