Решение № 2А-124/2019 2А-124/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-124/2019

Дело № 2а-124/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Черненко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 22 апреля 2019 года административное дело по иску межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховых взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил в адрес должника требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось о наличии задолженности по страховым взносам и предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную в требованиях задолженность. Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6264,48 рублей и пени в размере 581,88 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ задолженность должна быть списана.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения названного Закона.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному и социальному страхованию и плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком ФИО1, последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в силу вышеприведенных правовых норм являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и, соответственно, плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исходя из ч.ч. 1 - 3 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Как усматривается из материалов дела, межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области в адрес ответчика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за 2016 год на общую сумму 150558,40 рублей и пени, начисленных на сумму недоимки по страховым взносам, на общую сумму 46245,40 рублей, а впоследствии - требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на общую сумму 198264,55 рублей и пени, начисленных на сумму недоимки по страховым взносам, на общую сумму 24160,03 рублей, которую предлагалось погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к мировому судье судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 266359,98 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, который на основании поданных ФИО1 возражений определением мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в Большереченский районный суд Омской области с вышеназванным административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2016 год и пени.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Поскольку ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, уплата страховых взносов должна была быть произведена им не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ввиду неуплаты страховых взносов до указанной даты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась недоимка.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

Ввиду того, что предъявленная к взысканию сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год и пени, начисленной на указанную недоимку, имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом, который с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2019 года.