Решение № 2-2924/2019 2-2924/2019~М-2955/2019 М-2955/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-2924/2019

Дело № 2-2924/2019

64RS0043-01-2019-003635-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2019 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильина ФИО10, в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО11, к администрации муниципального образования «<адрес>», третьи лица: комитет по управлению имуществом <адрес>, администрация <адрес> муниципального образования «<адрес>», Ильина ФИО12, Ильин ФИО13 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора социального найма № от 27.12.2013г. администрацией муниципального образования «<адрес>» предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в коммунальной квартире, жилой площадью 33,5 кв.м, расположенной по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6 На основании заключения межведомственной комиссии № от 07.07.2017г. по оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилой дом по адресу: <адрес>, литер Г, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» №-р от 01.08.2017г. жилой дом по адресу: <адрес>, литер Г признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением определена обязанность по отселению из занимаемых помещений, на администрацию <адрес> МО «<адрес>» возложена обязанность по принятию мер по недопущению повторного заселения жилых помещений. В связи с тем, что жилое помещение является аварийным истцу и членам его семьи проживать в помещении не представляется возможным, иного жилого истец и члены его семьи не имеют. Полагает, что имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее ранее занимаемой. Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить ему на семью из четырех человек благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 51,1 кв.м. в черте <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям, просил предоставить истцу на семью из четырех человек благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, состоящее из трех комнат, общей площадью, с учетом мест общего пользования, не менее 51,1 кв.м. в черте <адрес>

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» в судебном заседании против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.ст. 85, 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные например, в ч. 5 ст. 57,ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец на основании договора социального найма № от 27.12.2013г. является нанимателем 3 (трех) комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены: ФИО4 – мать, ФИО5 – дядя, ФИО6 – дочь.

Из условий договора социального найма № от 27.12.2013г. следует, что нанимателю ФИО7 предоставлено право проживания в указанных 3 (трех) комнатах в коммунальной квартире, жилой площадью 33,5 кв.м.

Согласно справке № ООО «Жилищно-управляющая компания <адрес>» ФИО7, ФИО5, ФИО4 и ФИО6 зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, литер Г признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, литер Г признан аварийным и подлежащим сносу. На администрацию района и комитет по управлению имуществом <адрес> возложена обязанность по предоставлению лицам, проживающим на условиях договора социального найма, жилых помещений в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.

Несмотря на наличие распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ расселение истца и членов его семьи до настоящего времени не произведено, что сторонами не оспаривалось.

По сведениям регистрирующего органа и органа технического учета другого жилья на праве собственности или ином праве истец не имеет.

Согласно справке № от 24.01.2019г. ФИО7 является членом малоимущей семьи.

Учитывая, что в пункте 6.1 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ содержатся указания о недопустимости повторного заселения жилого помещения, с учетом заключения межведомственной комиссии, согласно которому физический износ здания составляет 86%, суд приходит к выводу, что состояние жилого помещения не позволяет в ближайшее время и короткий срок привести помещение в пригодное для проживания состояние.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец является нанимателем жилого помещения, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.

В связи с этим, в соответствии с требованиями закона истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании изложенного, учитывая, что мероприятия по предоставлению истцу, нуждающемуся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, другого жилого помещения не исполнены в течение длительного времени, суд считает необходимым обязать ответчика по делу администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить истцу и членам его семьи благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> по договору социального найма.

При определении площади предоставляемого жилого помещения суд руководствуется сведениями о площади жилого помещения, содержащимися в техническом паспорте на жилой дом, поскольку в нем содержится информация о площади жилого помещения.

Квартира истца является коммунальной, общей площадью 177,4 кв.м., жилая – 116,3 кв.м., жилая площадь истца 33,5 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 51,1 кв.м. с учетом мест общего пользования (33,5 кв.м./116,3 кв.м*177,4 кв.м.).

В связи с чем, истцу на состав семьи из четырех человек необходимо предоставить жилое помещение, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте <адрес>, общей площадью не менее 51,1 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить вне очереди Ильину ФИО14 на состав семьи из 4 человек (Ильин ФИО15, Ильина ФИО16, Ильина ФИО17, Ильин ФИО18) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте <адрес> общей площадью не менее 51,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Серов