Решение № 12-323/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 12-323/2021

№ 12-323/2021


РЕШЕНИЕ

28 июля 2021 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Щукиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 10 мая 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба в Оренбургский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2021 года указанное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит отменить определение судьи районного суда, состоявшееся по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника Хабибуллина Н.К., поддержавших доводы ходатайства, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 названного Кодекса предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Восстановление данного срока осуществляется в порядке, который определен ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 2 и ч. 4 этой статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Изложенное означает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ рассматривает судья областного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление судьи районного суда.

Учитывая положения названной нормы, компетентным разрешать ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда является судья областного суда.

Следовательно, рассмотрение данного ходатайства было неподведомственно судье Промышленного районного суда г. Оренбурга.

Кроме того, судьей первой инстанции не было учтено следующее.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3, ч. 1 ст. 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание, в частности, судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений ст. 30.3 КоАП РФ и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8 названного Кодекса, при этом заявитель, а равно другие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть извещены о месте и времени рассмотрения такого ходатайства.

Вместе с тем заявленное ФИО1 ходатайство о восстановлении срока обжалования разрешено судьей Промышленного районного суда г. Оренбурга 16 июня 2021 года единолично.

При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и другие участники производства по делу об административном правонарушении не были извещены о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

При рассмотрении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а равно других участников производства по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение их права на судебную защиту, порядок рассмотрения ходатайства был нарушен.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2021 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская

№ 12-323/2021