Решение № 2А-2604/2019 2А-2604/2019~М-2479/2019 М-2479/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-2604/2019

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-2604/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Е.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС № 2 по Белгородской области обратилась с административным исковым заявлением в суд, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015 год на транспортное средство (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен) регион, в размере 15 555 руб., пени за период с 01.12.2015 года по 05.12.2016 года в размере 14 833,36 руб., с 01.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 103,70 руб.; недоимку по имущественному налогу на жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), за 2015 год в размере 18 944 руб., пени за период с 01.12.2015 года по 05.12.2016 года в размере 2283,84 руб., с 01.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 18,91 руб.

Административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда направлена в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией. Кроме того, информация о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке дела к разбирательству размещена на официальном сайте суда в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с требованиями ч.7 ст.96 КАС РФ.

Административному ответчику предоставлялся установленный ст.292 КАС РФ срок, для представления в суд возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, представления письменного мотивированного отзыва на административное исковое заявление по существу заявленных требований.

Отзыв, возражения, в установленный срок, относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и по существу заявленных требований от административного ответчика не поступили.

Заказная корреспонденция, направленная в адрес ФИО2, возвращена с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В силу положений п.п.63-65 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ», юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации или места жительства, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Аналогичная позиция изложена в п.39 Постановления пленума верховного суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Из правовых позиций Конституционного Суда РФ, сформулированных в постановлениях от 17.12.1996 года № 20-П, от 23.12.1997 года № 21-П и от 16.07.2004 года № 14-П, следует, что налоги, будучи необходимой экономической основой существования и деятельности Российской Федерации как правового, демократического и социального государства, условием реализации им соответствующих публичных функций, имеют, таким образом, публичное предназначение, а обязанность их уплаты распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции РФ; за счет налогов, являющихся важнейшим источником доходов консолидированного бюджета, обеспечивается осуществление деятельности не только органов государственной власти, но и органов местного самоуправления.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ), однако, в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ. Согласно п.1 данной правовой нормы, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ, установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога, предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признанное объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются жилые дома, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства и иные здания, строения, сооружения, помещения (ст.401 НК РФ).

Суммы налога на имущество уплачиваются не позднее 01 декабря, следующего за годом, за который исчислен налог (ст.409 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортное средство (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен) регион, жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) в связи с чем, она является плательщиком налогов и сборов.

Согласно налоговому законодательству и на основании сведений, полученных в порядке ст. 85 НК РФ, из регистрирующих органов, ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год в размере 15 555 руб. и налог на имущество за 2015 год в размере 18 944 руб.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 70351916 от 05.08.2016 года с указанием срока уплаты – до 01.12.2016 года.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес должника направлены требования № 7024 от 09.11.2016 года с указанием срока уплаты – до 20.12.2016 года, № 2218 от 06.12.2016 года с указанием срока уплаты – до 31.01.2017 года, № 16229 от 17.12.2016 года с указанием срока уплаты – дор 09.02.2017 года и № 24429 от 22.12.2016 года, с указанием срока уплаты – до 14.02.2017 года.

Факт направления налоговых уведомления и требования подтвержден почтовыми реестрами отправления заказных писем с идентификатором.

Доказательств в опровержение указанного обстоятельства административным ответчиком суду не представлено.

Требования оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции ФНС России по г. Белгороду с вышеуказанным административным иском.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом в ходе рассмотрения дела на основании материалов приказного производства установлено, что в связи с неисполнением должником налогового уведомления и требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

17.07.2017 мировым судьей судебного участка №4 Белгородского района Белгородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 15 555 руб., пени в размере 20 619,82 руб., недоимки по налогу на имущество в размере 18 944 руб. и пени в размере 4 708,64 руб.

На основании заявления должника судебный приказ отменен определениями мирового судьи от 30.04.2019 года.

Рассматриваемый административный иск инициирован Межрайонной инспекцией ФНС России 11.10.2019 года, с соблюдением сроков, установленных ст.286 КАС РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания с административного ответчика имущественных налогов за 2015 год.

Возражений по заявленным требованиям административным ответчиком не представлено, как и доказательств уплаты налогов и сборов до принятия судом решения.

Согласно карточке расчетов с бюджетом, представленной административным истцом, задолженность до настоящего времени не погашена.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по налогу.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.

Расчет задолженности по налогам проверен судом, подтвержден материалами дела и не оспорен стороной административного ответчика, иного расчета не представлено.

На основании изложенного, взысканию с ФИО1 подлежит недоимка по транспортному налогу за 2015 год на транспортное средство (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен) регион, в размере 15 555 руб., пени за период с 01.12.2015 года по 05.12.2016 года в размере 14 833,36 руб., с 01.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 103,70 руб.; недоимку по имущественному налогу на жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), за 2015 год в размере 18 944 руб., пени за период с 01.12.2015 года по 05.12.2016 года в размере 2283,84 руб., с 01.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 18,91 руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета полежит взысканию государственная пошлина в сумме 1752,15 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административный иск Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 15 555 рублей, пени за период с 01 декабря 2015 года по 21 декабря 2016 года в размере 14 937 рублей 06 копеек, недоимку по имущественному налогу за 2015 год в размере 18 944 рубля, пени за период с 01декабря 2015 года по 21 декабря 2016 года в размере 2 302 рубля 15 копеек,

перечислив взыскиваемые суммы на следующие реквизиты:

банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области,

БИК 041403001, получатель Управление Федерального Казначейства по Белгородской области, ИНН <***>,

КПП 312301001/дата регистрации в качестве юридического лица 20.12.2004, счет получателя платежа 40101810300000010002,

транспортный налог:

налог – КБК 18210604012021000110, ОКТМО 14610476,

пеня – КБК 18210604012022100110, ОКТМО 14610476,

имущественный налог:

налог – КБК 18210601030101000110, ОКТМО 14610476,

пеня – КБК 18210601030102100110, ОКТМО 14610476.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования – муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 1752 рубля 15 копеек.

Решение суда, может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья ФИО5

ФИО5

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2019 года.