Решение № 2А-4471/2018 2А-4471/2018~М-4040/2018 А-4470/2018 М-4040/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-4471/2018

Дело №а-4470/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующей судьи: Андреевой Н.С.,

с участием прокурора Кирюшина К.А.,

при секретаре: Логвиненко К.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ича, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезды за установленные судом пределы территории; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование завяленных требований указал, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания допустил 37 нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся. В учреждении не трудоустроен, к труду относится отрицательно, в школе и ПТУ не обучается, в культурно – массовых мероприятиях участия не принимал. Взаимоотношения с администрацией исправительного учреждения сроит исходя из личной выгоды, на меры дисциплинарного воздействия не реагирует. Постановлением начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) от (дата) ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, (дата) был переведен в строгие условия отбывания наказания, в связи с чем, администрация учреждения просит установить в отношении него административный надзор.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Лицо в отношении, которого устанавливается административный надзор ФИО1 участие в судебном заседании не принимает, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч.3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 Закона N 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Данный срок в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 был осужден приговором Металлургического районного суда (адрес) от (дата) (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от (дата)) по п*** УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 11 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока (дата), конец срока (дата).

Указанным приговором, судом было установлено, что ФИО1 совершал ряд преступлений, которые отнесены к категории тяжких, средней тяжести.

Также было установлено, что за период отбывания срока наказания осужденный ФИО1 допустил 37 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, администрацией учреждения не поощрялся. В учреждении не трудоустроен, к труду относится отрицательно, в школе и ПТУ не обучается, в культурно – массовых мероприятиях не принимает участия. Взаимоотношения с администрацией исправительного учреждения сроит исходя из личной выгоды, на меры дисциплинарного воздействия не реагирует.

Постановлением начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) от (дата) ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, (дата) был переведен в строгие условия отбывания наказания.

Учитывая совокупность исследованных в суде доказательств, личность осужденного ФИО1, а также его поведение в период отбывания наказания, суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает заявленные требования начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда об установлении или продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчислимый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ича, (дата) года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Российской Федерации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ича, (дата) года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий: п/п Н.С. Андреева

***

Судья: Н.С. Андреева