Решение № 2-512/2018 2-512/2018~М-425/2018 М-425/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-512/2018

Дело № 2-512/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Гомоновой М. А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, ссылаясь на то, что она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением Пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого законодательством специального стажа, так как в специальный стаж ответчиком не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры МБОУ <данные изъяты>», так как у нее в этот период не выработана полная ставка. С учетом уточнения просила обязать пенсионный фонд включить в ее педагогический стаж указанный выше период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в спорный период она работала учителем физкультуры МБОУ <данные изъяты>» на 0,83 ставки и одновременно педагогом по дополнительному образованию, а также инструктором ЛФК в данной школе, в связи с чем, у нее выработана полная ставка.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснила, что у истца отсутствует требуемый законодательством 25-летний специальный стаж. В специальный стаж истца ответчиком правомерно не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры МБОУ <данные изъяты> так как у нее в этот период не выработана полная ставка.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждается ее заявлением в пенсионный фонд (л.д. 6-10).

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по причине отсутствия требуемого законодательством 25-летнего специального стажа (л.д. 11-12).

Как следует из указанного выше решения пенсионного фонда, засчитанный ответчиком педагогический стаж истца составляет 23 года 11 месяцев 27 дней; в педагогический стаж истцу не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не выработана норма рабочего времени на ставку заработной платы.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Правила).

В данных Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности учителя и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех наименований.

В соответствии с п. 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Вышеуказанные правила не устанавливают ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список, по основному месту работы, по совместительству или путем выполнения преподавательской работы наряду с основной работой.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки ФИО2 (до регистрации брака - ФИО4) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15), истец с ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем физической культуры в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на другую работу; ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем физической культуры в <данные изъяты>; где продолжает работать по настоящее время.

Согласно справок и.о. директора МБОУ <данные изъяты> № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя данной школы на 0,83 ставки.

В спорный период ее работы в должности учителя физической культуры истец также осуществляла педагогическую деятельность в должности педагога дополнительного образования на 0,33 ставки и инструктора ЛФК в специальных группах на 0,5 ставки, что подтверждается ответом директора МБОУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец работала в спорный период, совмещая три должности, на 1,66 ставки.

Также указанное обстоятельство подтверждается копией приказа директора МБОУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), в соответствии с которым на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ возложена внеклассная работа по физическому воспитанию в количестве 6 часов.

Внеклассная работа на 0,5 ставки и работа учителем ЛФК в количестве 9 часов истцу оплачивались, что подтверждается тарификационными списками за 2009 года (л.д. 18-22).

Факт работы ФИО2 учителем ЛФК в специальных медицинских группах подтверждается классным журналом за 2009–2010 учебный год (л.д. 33-87).

Согласно справок директора МБОУ <данные изъяты> ФИО1 № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-109), учебная нагрузка ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 30 часов, в связи с чем, ею выработана полная ставка: 6 часов уроков физкультуры с оплатой 1102,82 руб.; 6 часов внеклассной работы по физическому воспитанию с оплатой 1225,36 руб.; 0,5 ставки (9 часов) ЛФК (спец. группы) с оплатой 1838,04 руб.; 9 часов ЛФК (мед. группы) с оплатой 551,41 руб. в младшей группе, 612,68 руб. – в средней группе, 612,68 руб. – в старшей группе. Общая оплата за 30 часов работы составила 5942,99 руб.

Разрешая спор в части требований истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры и по внутреннему совмещению учителя ЛФК и внеклассной работы, на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в этой части, поскольку в спорный период истец выполняла суммарно норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы, в общеобразовательной школе.

На основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), истцу ФИО2 ответчиком был засчитан педагогический стаж 23 года 11 месяцев 27 дней.

Спорный период работы истца дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как при сложении всех периодов педагогический стаж истца на данную дату составляет 25 лет.

На основании изложенного, уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, удовлетворить.

Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя МБОУ <данные изъяты>», обязав назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2018 года.